旋耕机行业是我县传统的优势特色产业，在全国享有较高的知名度，大中型旋耕机及其系列产品在全国的市场占有率约60%，经过多年的发展，目前已初步形成产业集群，但在发展过程中，也出现了很多新问题，主要体现在：虽然企业数量较多，但普遍规模较小，产品质量较差，效益差，行业内无序竞争，价格混乱。如果不采取有力措施进行整合整顿，将面临被市场淘汰或大量企业倒闭的危险。整合得好，将成为我县在全国的一张名片，成为我县经济发展中一条完整的产业链和新的增长点。因此必须大力推进旋耕机行业做强做优，结合我县旋耕机行业发展现状，建议分年度实施推进计划。今年拟从三个方面予以推进。
    一、注册“地理标志证明商标”，彰显品牌效应
  “地理标志证明商标”是指某商品来源于某地区，并具有特定的质量、信誉。对“地理标志证明商标”进行保护是国际上保护具有强大竞争力的特色产品的通行做法。
我县旋耕机在国际、国内市场被统称为“连云港旋耕机”，各个生产企业也对外宣称自己的产品是“连云港旋耕机”。事实上“连云港旋耕机”已形成一定的品牌效应。但是企业之间产品质量、价格、服务差异较大，一些不合格产品也鱼龙混珠，导致这一地方特色产品的良好信誉受到严重破坏，甚至已成为低端旋耕机的代名词。
    为保护旋耕机这一来之不易的地方特色产品，申请“连云港旋耕机”这一“地理标志证明商标”刻不容缓。
    根据国家工商局的有关要求，“地理标志证明商标”的所有人必须是社团法人或事业法人、科技和技术推广机构、质量检测机构，同时还要求对“地理标志证明商标”的管理提出若干要求，规定了商标所有人、使用人的权利和义务。
    建议政府授权县农机协（商）会申请“连云港旋耕机”这一“地理标志证明商标”，并作为商标使用人，由行业组织对商标的使用进行管理，有助于加强行业自律，并有权约束商标使用人必须达到国家或者行业制定的若干技术标准、质量标准，促进企业自觉提高产品质量和内部管理，同时也促进各类生产要素向品牌产品聚集和优化，分享“连云港旋耕机”这一品牌附加值，推动行业做强做优。
     二、强化科技支撑，加强新产品研发

    经省科技厅批准，我县已挂牌成立“江苏省旋耕机机械科技研究中心”，但我县科技人才缺乏，既无研发载体，又无新产品试制载体，至目前还没有实质性运行。建议江苏省旋耕机机械科技研究中心与南农大、扬大、江苏大学、南京农机化研究所开展合作，落实人员、课题、经费，在高校或科研单位成立若干课题组，以此带动旋耕机行业新产品开发和技术创新，研发方向和课题拟向满足新的农艺要求而开发新型农机具及其复式功能机具，并以九天集团公司作为新产品、新技术、心工艺的试制试验基地，加快促进科技成果转化。
    三、培养龙头企业，放大“连云港旋耕机”品牌效应
   地方特色优势行业必须有龙头企业予以彰显，这一理念已得到本县旋耕机企业充分认同，并自发成立了连云港九天旋耕机集团公司，注册资本2000万元。集团公司近期目标是：在规模上进入全国行业前三名，以此来争取国家产业政策扶持。因此，提高九天集团公司运行质量和水平至关重要。建议有关部门加强对九天集团公司的扶持和引导，对集团公司在政策上给予一定的倾斜。一是积极为其争取政策扶持资金。二是确定其优先使用江苏省旋耕机机械科技研究中心的研发成果并确定为成果转化基地。三是泰和担保公司对其融资给予积极扶持。
   旋耕机产业发展和振兴是繁重而复杂的过程，也是我县唯一能在全国打得响的品牌行业。因此建议有关部门在加强扶持和引导的同时，还要积极引进国内外有实力的大企业、大集团参与我县旋耕机行业的发展振兴，同时谋划创业板上市和加强产、学、研合作。