2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。灌南县工商联立足自身优势，服务高质发展，以真心“联”、真诚“帮”和真情“育”的“三真”举措，全力服务和促进“两个健康”。

一、真心“联”，实现“无缝对接”。

建立“三零三式”和“七个一”服务工作机制，即办事零障碍、服务零距离、企业零跑路和贴心式、帮办式、亲人式服务机制，实行一个思想共识、一个领导小组、一套推进班子、一批任务清单、一份合作协议、一周一例会、一些重点问题限时解决制度。时刻关注企业需求，构建“主动问企业和企业主动问”的双向互动模式，把深入企业调研走访和召开企业家座谈会相结合，主动梳理排查企业发展中的历史遗留问题20余条。由苏卫哲县长亲自分类，签发交办，工商联全程跟踪协调，全力协助推动企业困难和问题的解决，做到服务“无处不在”，实现“无缝对接”。

真心“联”，实现“无缝对接”的内容诠释一览表

二、真诚“帮”，

优化营商环境。

围绕打造便捷高效、惠商利企、多元包容的营商环境，制定措施，完善服务机制。通过最大限度减环节、减时限，破除体制机制障碍和各种不合理门槛限制，让企业减成本，少跑动，做好“五个环境”助推民营经济健康发展。

（一）做好“金融环境”，拓宽渠道降低成本。深入了解融资需求，召开银企座谈会，努力搭建银企合作平台；引导企业开展诚信建设，规范企业财务管理，为企业融资提供信誉保证；协调工信、科技、税务、环保等部门，帮助企业申请科技创新、金融贷款等项目，最大限度地缓解融资困难。积极主动加强与县农业银行、农商行、邮政储蓄银行等金融部门联系与沟通，通过举办银企合作交流、银行商会合作交流等形式，为银企搭建面对面合作交流平台，协调银企关系、简化办贷程序、降低办贷成本，全力协助企业融资，为我县小微企业的发展注入新血液、增添新动力。据调研，截止6月份，仅灌南农村商业银行一家就投放小微企业贷款11.7亿元，企业融资成本较今年年初下降0.47个百分点。

（二）做好“政策环境”，助力惠企政策落实。及时将国家、省、市、县相关扶持中小企业发展的政策反馈给企业，为企业提供扶持政策、新上及技改项目政策，全力为企业送政策。将编印的《扶持企业发展政策选编》和扶持小微企业《科创申报有问必答》手册及时送到企业手中，并有针对性开展培训。上半年，先后就涉企法律、税务、金融知识、科技扶持、创业就业等内容进行专题培训，培训企业负责人60余人次。推动企业将系列惠企政策不折不扣落实。

（三）做好“市场环境”，助力企业做大做强。进一步规范市场秩序，在各商会及各商会之间搭建同类及关联企业交流平台，促进各类企业互惠互通，各展其长、协同发展。

（四）做好“政务环境”，助力产业项目建设。针对企业手续办理难题，我县简化审批程序；实施重大项目施工许可“绿色通道”，对符合法定办理条件的重大项目，推行“告知承诺＋容缺办理”制度，审批时限压缩，审批材料精简。在此基础上，近期政府办还出台了《关于印发灌南县政务服务限时办结承诺制的通知》的54号文，对1392项业务的办结时限作了公开承诺，为项目建设和企业发展保驾护航。

（五）做好“诚信环境”，保障企业安心发展。在切实做到对企业需求有呼必应的基础上，协调兑现政府园区与企业的合约承诺。同时还对企业的用电、安全、环保、税收、信贷等实施动态评价体系。确保企业在合理合规的基础上安心放心发展。

三、真情“育”，做到“清”上加“亲”。

开展党政领导干部与民营经济代表人士谈心活动，以心交心聚人心，真正做到广交朋友“清”上加“亲”。民营经济人士是建设“重要窗口”的重要力量，灌南县设立民营经济人士理想信念教育基地，不断强化民营经济人士理想信念教育，培养企业家们的家国情怀。弘扬光彩精神，先后在我县多个媒体创办《光彩讲述》、《走遍灌南》、《老家灌南》等栏目。引导宣传民营企业家发挥主体作用，积极履行社会责任。县光彩事业促进会接受捐赠总额达485万元，在乡村振兴，助学济困，扶贫发养老等事业中起到积极作用。七一开展“坚定不移跟随党”系列活动，凝聚人心，汇聚合理，“清”上加“亲”，让广大企业家真正融入灌南爱上灌南，和我们一道，一心一意谋发展，聚精会神做企业，同心同德为灌南县经济社会健康发展作贡献。