各会员企业、企业家朋友们:
安全,是一个永恒的话题。安全生产是企业的生命线,是企业最大的效益。当前,新冠肺炎疫情防控向好态势继续巩固,复工复产有序推进。在做好企业疫情防控的同时,我们要牢固树立安全发展理念,深入开展安全生产专项整治行动,有效防范安全生产事故发生,促进企业安全生产工作持续稳定好转。为增强做好安全生产工作的责任感和自觉性,我们倡议:
一、牢固树立安全生产理念。压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任,对本单位的安全生产工作全面负责,经常深入一线检查安全生产工作,监督安全生产制度落实,研究解决安全生产突出问题。坚持依法生产经营。企业必须牢固树立法治观念,从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照和许可,符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件,及时主动获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准,依法健全完善安全生产规章规程和安全防范措施,定期公布相关信息,自觉接受社会监督。加强安全管理机构和人员配备。企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员,企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。加大安全生产经费投入。企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算,保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出。开展安全生产标准化建设。企业应按照法律法规和国家标准、行业标准,健全安全生产标准化工作体系和运行机制,积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建设。
二、开展安全教育培训工作。按照国家安全培训规定要求,采取“送出去学、请进来教”等形式,加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,并记入教育培训考核档案。强化风险防范教育,定期开展面向全员的安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生产基本知识和风险防范知识,提高广大员工安全风险辨识与防范能力。通过经常性的教育培训,使企业负责人和安全生产管理人员具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力,使特种作业人员具备特种岗位作业的专业技能,使班组长(工段长)、车间主任具备一线岗位安全管理的知识和能力,使一线从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,方可上岗作业。深入开展安全文化建设,把先进的安全文化融入企业管理思想、管理理念、管理模式、管理方法,努力建设安全诚信企业。
三、提高本质安全水平。企业应积极运用智能化、信息化手段加强安全生产,推广应用先进适用的新技术、新工艺、新装备和新材料,建立安全生产监控系统并接入政府监管部门信息管理平台。加快实施机械化换人、自动化减人,实现精细化生产、标准化管理,从源头提高企业安全生产水平。化工生产企业应建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体的信息管理系统,实现风险隐患“一表清、一网控、一体防”,健全安全管理工作技术保障体系。
四、强化安全生产风险隐患排查整改。严格落实安全风险分级管控和主动报告制度,按照有关标准评估确定风险等级,针对不同等级的安全风险制定相应安全管控措施,逐一明确具体的责任部门、责任人,确保风险可控。加强事故隐患排查治理。企业应牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识,视隐患为事故,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制,持续组织开展事故隐患排治理,自身安全监管力量不足的企业,应按照国家有关安全规范,定期组织专家或委托有资质的第三方安全技术服务机构开展安全检测和隐患排查治理。加强危险作业安全管理。企业应加强对爆破、吊装、动火、进入受限空间、登高,设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、油罐清洗、临时用电、涂装、危险品装卸,以及涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等危险作业的安全管理,制定专项安全管理制度措施,深入全面排查整改安全隐患,确保万无一失。
五、不断提高事故应急防控能力。强化应急救援能力建设。企业应针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害,制定相应的应急救援预案。建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,不具备单独建立专业应急救援队伍的企业,应与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍,熟练操作应急救援器材和设备、装备,提高现场应急救援能力。严格事故报告和应急处置。企业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场,立即启动事故应急救援预案,积极采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。强化举一反三整改落实。重视加强对轻微事故、未遂事故的调查处理及原因分析,研究落实预防改进措施,防范人员伤亡和有较大财产损失的事故发生。建立事故信息共享机制,针对同行业、本地区发生的典型事故,及时组织学习反思、警示教育和自查自纠,有效预防类似事故发生。
企业家朋友们,安全第一,责任如山,警钟长鸣,安全永远和幸福相伴,惟有安全才能保证久远的幸福。有你、有我、有他,有我们共同的安全责任担当,我们一定能够撑起企业安全生产的一片天!