由于历史原因，海州区工商联的组织工作一直比较滞后，到目前为止，有近半数乡镇和街道还没成立基层商会，有的乡镇商会也存在有名无实的现状，商会活动很少开展。今年以来，区工商联着手加大组织工作力度，通过调研和走访，积极与各乡镇、街道党委政府协商，将过去已经建立起来的乡镇商会进行人员调整，使之能真正发挥基层商会的作用；对尚未建立商会的乡镇、街道，帮助他们先进行人员选拔与培训，待条件成熟时尽快组建。计划在今明两年内，真正做到基层商会的全覆盖。