一是千方百计做好企业劳动用工服务。牵头举办好各类招聘会，充分利用电视、报刊、网站服务企业招工，以在职职工为重点，加强职工职业技能培训。引导和鼓励大中专学校、民办职业学校及其他社会培训机构参与企业职工培训工作，鼓励企业与各类培训机构建立长期合作关系。同时，切实做好企业人才引进扶持工作，对符合条件的企业员工，优先推荐申报国家和省市各类扶持奖励资金。
    二是坚持不懈做好企业融资协调服务。针对当前银行贷款利率和金融担保机构担保费用过高的实际情况，开发区金融投资公司应尽量帮助中小企业节约融资成本，对可以正常生产、信誉好的中小企业优先提供担保，帮助企业缓解融资难题。 推动中小企业统贷，以祥云公司为统贷平台、县泰和投资担保公司为担保平台，利用祥云公司的政府组织协调优势，系统、批量地开展中小企业贷款业务的模式进行贷款，及时缓解中小企业资金需求。
    三是一着不让强化企业业务合作。利用好“灌云经济开发区工业企业协会”的平台优势，促进企业内部交流，不断扩大企业间在订单、劳资、信息等方面合作，努力形成密不可分的开发区工业产业链，共同增加抵御风险的能力。同时，组织企业家互访活动，适时举办区域性的产品交流会。
    四是自上而下推动政府引导，扶持企业发展。认真落实《灌云县工业发展专项引导资金实施办法》，鼓励企业技术创新和产品升级；鼓励企业从生产经营向品牌经营转变，打造更多的品牌企业和名优产品，逢地方重大节日和对外交流活动，积极推荐本地品牌；鼓励加快建立现代企业管理制度，实施科学化管理，组织做好企业先进管理经验的学习活动，不断提高企业管理水平。