近年来,连云港市灌云县工商联能够认真学习和深刻领会《江苏省工商联2014年“五好”县(市、区)工商联建设工作实施方案》的文件精神,紧紧围绕“五好”创建标准,采取系列有力举措,积极开展“五好”工商联创建活动,有力促进了全县非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士健康成长,为建设“强富美高”新灌云作出了积极的贡献。主要做到“五抓五提升”:
一、抓班子重学习,提升班子的领导力
1、狠抓工商联(商会)领导班子组织建设。2014年以来,通过不断增选、改选,建立了老中青梯队结构合理、专兼结合的工商联领导班子。目前,我联现有专职主席1人,专职党组书记、副书记各1人,副主席(副会长)2人,专职秘书长1人,兼职副主席16人,兼职副会长26人,班子平均年龄45岁,大专学历以上28人,为更好地开展工商联各项工作提供了坚实的组织保障。
2、建立健全领导班子和领导机构工作制度。进一步修订完善了主席会议制度、执常委会议制度,明确了非公经济代表人士分组制度,充分调动非公经济人士在发展推进、参政议政、法律服务、宣教培训、活动联谊、会费管理方面的的作用,调动了非公经济代表人士参与工商联工作的积极性。
3、强力打造学习型领导班子。为增强班子的工作能力和服务能力,我联制定了学习制度、计划,采取集中学习与个人自学、学习与讨论相结合、走出去和请进来等多种方式,不断提升班子成员的综合素质,增强班子为会员服务的能力。近年来,先后8批次组织60多名非公经济代表人士赴北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、南京大学等各类著名高校培训学习;先后举办各类业务培训和法律法规培训班11次,受训人员500余人次。
二、抓发展壮队伍,提升商会的凝聚力
1、制定会员发展规划。建立和完善会员管理制度和执常委数据库,实施动态管理。会员总数从2012年的610家发展到2014年的722家,年均增长率达到15.5%,会员数量占全县规模以上企业的比例达86%,己成为全县重要的经济力量。
2、优化会员结构比例。坚持扩大规模与优化结构相结合,使商会会员的结构比例逐年优化。个体工商户、小微企业、科技成长型企业占新发展会员比例均超过了50%,企业会员占会员比重达60%;会员部专门负责组织工作,落实专人负责会员数据库建设,会员实行动态管理,坚持每年向市工商联上报会员数据报表一次,充分发挥会员数据在非公经济人士综合评价和课题调研等工作中的积极作用。
三、抓规划强指导,提升商会的影响力
1、制订商会发展五年规划。按照“五有五好一设立”的标准,制定了商会发展五年规划。经过近几年的发展,基本实现了规划发展目标,构建了由13家乡镇商会、1家异地商会、13家行业商会、2家园区商会和1家市场商会组成的商会组织体系;行业商会引领着全县餐饮、旋耕机制造、钢材销售、建筑装饰、轻工业、种业等主导产业稳步发展;餐饮商会组织的“中国•灌云第豆丹美食文化节”已举办四届,弘扬了地方美食文化,促进了餐饮业转型提升,拉动壮大了本地的旅游业发展。
2、加强对基层商会和行业协会的指导与管理。我联通过修订、完善商会会议、日常管理、财务管理、会费收支等各项管理制度,切实加强对乡镇基层商会及行业商会的指导与管理,夯实了基层商会的工作基础,推动基层商会的规范化建设。
四、抓活动激活力,提升商会的号召力
1、深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动和商会党建活动。通过主题教育活动的开展,各非公企业紧密结合“中国梦”、“灌云梦”、“企业梦”和“职工梦”,真正将理想信念教育融入到了企业中,融入到每一个职工中。先后组织开展了“百家企业帮百村”、“慰问子弟兵、服务进军营”、“奉献爱心、捐资助学、回报社会”、“共铸发展梦想,同树诚信理念”倡议活动,累计投入200余万元资金。
2、努力增强服务经济能力。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,依托乡镇基层商会、行业商会,积极开展人才、培训、法律、信息等方面服务,有力地推促非公企业的转型升级、科学发展。开展用工服务,累计举办24场企业用工招聘会,提供就业岗位3000余个,达成就业意向3100余人次;开展培训服务,累计安排23万余元专项教育培训经费,培训非公经济人士达900余人次。
3、创新发挥社会管理作用。深入开展和谐企业创建活动,会同县人社局、总工会、工商局、经信局等部门开展了“双爱双评”、“和谐企业创建先进单位”等评选表彰活动,积极参与并不断完善“协调劳动关系三方会议机制”,引导会员企业合法诚信经营、积极节能减排、促进社会和谐,充分发挥工商联在加强和创新社会管理中的积极作用。
4、不断提升议政建言水平。2012年以来,全县各级企业家政协委员累计向省、市、县政协提交各类提案88件;积极配合省、市工商联完成各类专题调研报告6篇,先后有2篇论文获省工商联优秀调研成果评比二等奖和三等奖;深入开展“进村入企”大走访活动,收集整理企业意见、建议、难题33条,并及时向县委县政府及有关部门进行反映和沟通,协调解决企业发展过程中的困难。
五、抓协调重投入,提升商会的保障力
1、理顺管理机制。切实落实了县委统战部领导工商联党组、县政府指导工商联工作的职责,县政府吸收工商联参加促进非公有制经济和中小企业发展工作领导机构,明确由县委副书记分管、政府副县长联系工商联工作。建立了由县政府领导牵头、政府有关部门与工商联定期联系制度,加强了政府职能部门与工商联的对口联系。
2、强化建设投入。县委、县政府在财力、物力十分紧张的情况下,解决了工商联办公用房、办公设备、工作用车等,除每年财政预算工作经费6万元外,追加考察调研、教育培训等专项经费10万元,将乡镇商会工作经费列入乡镇财政预算;适时增加人员,近年来共增加2名公务员,有效地保障了工商联工作的全面有序开展。