过去的五年，全国人大围绕完善社会主义法制体系建设，做了大量的工作，对此中国的百姓历历在目，予以忠肯的评价，同时对未来也充满希望。来自基层的十二届全国人大代表肖伟如是说：

 

    吴邦国委员长在本届人大会上所做的全国人大常委会工作报告内容丰富、重点突出、思路清晰、文风朴实。总结成绩实事求是，通篇贯穿了科学发展观的要求，对五年人大工作做了详实的总结；重点突出了完善社会主义法律体系建设、加强法制监督工作所取得的成就。

    在过去的五年里，全国人大紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，在加强和改进立法工作上迈出了新步伐，及时修改与经济社会发展不相适应的法律规定，如期形成并不断完善中国特色社会主义法律体系；扎实开展监督工作，全面贯彻实施监督法，法律监督和工作监督也取得了新成效，重点加强对经济工作、民生工作、司法工作的监督。作为基层市一级人大常委委员，我在工作中也注意到，专题询问这种行之有效的监督形式，大大增强了各级人大监督的透明度。在过去几年的工作中，我也多次参与到与地方经济发展密切相关的专题询问监督工作中去，应该说这种创新的监督形式，充分体现了各级人大依法监督、民主公开、与时俱进、开拓创新的监督原则，取得了很好的效果。

    吴邦国委员长所做的人大常委会报告，提出了要围绕全面建成小康社会的宏伟目标，加强重点领域立法，从完善社会主义市场经济体制、推动经济发展方式转变、保障和改善民生等方面，及时修改和制定相关法律法规，充分发挥法律的引领、推动和规范、保障作用，全面推进依法治国。

    作为一名来自战略性新兴产业的企业经营管理者，我充分感受了近年来社会主义法制的不断完善，为企业提供了一个和谐安定的外部环境，营造了一个公平公正、鼓励创新的市场环境。应该说，依法治国战略为企业正常发展保驾护航，科技强国战略为企业创新发展注入动力，人才兴国战略为企业素质提升增添活力。这三大战略的有序实施，成为推动社会主义市场经济持续健康发展的核心要素。同时，在温家宝总理的政府工作报告中，也提出了加快经济结构调整，提高经济发展的质量和效益，重视走中国特色新型工业化道路，大力推进产业转型升级，大力推动自主创新，深入实施国家技术创新工程，这和人大常委会的工作报告中围绕党和国家工作大局开展工作的要求是一致的。在全国人大的支持、关心和监督下，这五年内我国政府在推进技术进步和经济工作转型方面，扎实推进国家重大科技专项，建立和建成一大批国家工程中心、重点实验室、企业技术中心。形成了一大批关键核心技术、重大产品和成果。这些成就的取得体现了我国产业转型的进步和企业核心技术能力的提升。

    康缘药业作为国家战略新兴产业中生物医药的中药创新企业，近年来，由于国家科技重大专项推进、各种科技扶持资金支持，加上企业配套投入资金的增加，使得企业创新发展受益匪浅。在上一个五年里，我们累计获得各项重大专项技术的扶持资金达1.6亿元，企业自主配套2.4亿元，成为行业内获得国家科技重大专项扶持最多的企业之一，累计完成14个科技专项课题；完成研发重大项目5项，获得国家科技进步奖1项，省部级科技进步一等奖4项；获批新药证书6个。这些都是受惠于国家重视科技进步的一系列成果。同时，我们企业获得了一个国家重点实验室的落户、一个企业技术中心的落户，企业的核心竞争力得到充分体现和加强。使我们企业成为行业内新药证书最多企业之一、发明专利最多企业之一、承担国家重大专项最多的企业之一、同时也是推动中药国际化注册研究最深入、走得最快的企业之一。企业的经济增长连续多年保持年均35%以上的递增速度。

    围绕坚持实施科教兴国的战略，增强经济社会发展的核心支撑能力，我建议：

    一、希望政府继续坚持走中国特色新型工业化道路，我认为，中国特色新型的工业化将是以“一个基础带动两个类别产业”的发展平台，一个基础就是应该继续重视和加快对科技的投入和扶持的力度。如果没有科技进步，产业的发展必将是落后和低水平的重复，两个类别的产业是高技术的制造产业和战略新兴产业的组成。他们都是经济发展的根本和基础。然而，这些产业的发展和培育到成熟，毕竟不能像房地产、金融业等一朝一夕的膨胀式发展，而是要经过长期的培育和不断的含养，尤其是战略新兴型产业的自主创新，必须要有大量的投入，持续的毅力和耐心，只有通过国家政策的引导、扶持和培养，才能使这些企业和企业经营者能俯下身子来有志向、有兴趣、有能力来发展企业的技术创新，尽快形成企业的核心竞争力。只有通过扎扎实实的行为，才能培育出一批具有中国新型工业化特点的优秀企业群。

    二、要进一步强化产学研结合，以项目为主体，强化对应用型关键技术的基础研究和前沿探索，实现医药产业关键核心技术的重大突破。凝聚全社会的智慧和力量，真正构建以企业为主体、市场为导向、结合科研院所的组合优势，形成产学研相结合的技术创新体系，让一批在生物医药领域中有突破性的科技成果真正惠及市场、惠及企业，最终惠及国家。同时，我们建议强化国家重大科技专项的项目实施审计，明确创新目标，扎实创新行为，最终形成实实在在的创新成果。 (网编：孙跃进)