今年以来，海州区工商联在区委区政府的领导下，在市工商联和区委统战部的指导帮助下，坚持以服务为中心，以活动为载体，以基层商会建设为重点，在服务形式上求新，在活动内容上求实，在工作制度上求严，以服务促发展，以服务树形象，以服务聚人心，工商联工作焕发出前所未有的生机和活力。

一、以基层（行业）商会建设为重点，组织建设出现新局面

今年以来，海州区委区政府，认真贯彻落实中共中央16号文件精神，从组织入手，加大了对工商联的领导力度，党委口明确了工商联的分管领导，并第一次明确了政府一名副区长联系工商联工作 ，同时调整和充实了工商联领导班子，为今年工作的开展打下了良好的基础。

1、夯实基础，做好乡镇商会的重组工作。针对过去商会组织在基层网络上存在的断点、断层、断面现象，四月份，我们在全区各乡镇开展了一次非公制经济基本情况调查，对全区的非公有制经济情况进行了详细了解。在摸清底数的基础上，坚持“典型引路、整体推进”的原则，着手重建基层（行业）商会。由于历史原因，海州区工商联的组织工作一直比较滞后，到目前为止，有近半数乡镇和街道还没成立基层商会，有的乡镇商会也存在有名无实的现状，商会活动很少开展。工商联领导班子调整以来，我们着手加大组织工作力度，通过调研和走访，积极与各乡镇、街道党委政府协商，将过去已经建立起来的乡镇商会进行人员调整，使之能真正发挥基层商会的作用；对尚未建立商会的乡镇、街道，帮助他们先进行人员选拔与培训，待条件成熟时尽快组建。计划在今明两年内，真正做到基层商会的全覆盖。

2、开辟新途径，做好行业商会的组建工作。行业商会是市场经济的产物。随着我国社会主义市场经济的日趋完善和政治体制改革的不断深入，政府由管理型向服务型转变，行业协会、商会将承担着由政府转移、分化出一部分经济管理职能，在实行行业自律、促进公平竞争、提供综合服务等方面发挥举足轻重的作用。建立形式多样的行业商会已经成为摆在工商联面前的一项迫切任务。通过调研，我们了解到，随着海州区路桥建设的加快和区域经济的迅猛发展，海州的物流业也在不断壮大，为顺应社会经济发展的实际需要，拉动对发展中的工业、绿色农业和旅游业等产业的支持，把潜在的社会资源优势转化为经济优势搭建起新的平台，从而有效地提高我区工、农业产品在区外要素市场和消费品市场的占有率，成立物流业商会就显的尤为迫切。经过多次调研反复酝酿，决定成立海州区物流业商会。

该商会的成立得到了区领导的高度重视和支持。经过近两个月的准备，终于在 5 月 5 日召开了成立大会。该商会的成立，必将使海州区的物流业凭借这个平台和渠道，而做强做大，为大力发展我市现代物流业做出新的贡献！

二、以活动为载体，服务民企有新思路

活动是加强工商联与民营企业联系的桥梁纽带，是传达政府意图的良好形式，是树立商会形象的有效手段。我们坚持服务是“立会之本，兴会之基”。今年以来，紧紧抓住服务这一中心，以各项活动为载体，广泛联系各民营企业，千方百计为他们提供力所能及的服务。

抓好内联服务。年初，区工商联就利用各种场合、各种时机与政府相关部门进行沟通，就如何更好地服务民营企业进行工作会晤。通过与政府各部门的沟通协商，上半年，我们与科技局共同为全区的民营企业举办了一期政策培训，为区内民营企业讲解了国家、省、市有关科技创新扶持政策及激励措施，同时就企业如何申报科技项目进行了详细的培训讲解，参加这次培训的民营企业达47家。

上半年，区工商联帮助区内民营企业申报省级科技项目22项，赢得了企业的好评。电力辅机协会邀请商标方面的专家陈新权，就海州电力辅机产业商标基本情况、存在问题、商标策略等方面进行简要说明。同时，着重对企业在商标战略运用需要解决的如何申请、何时申请、何处申请、商标使用、避免闲置、规范使用、广告宣传、商标维权等方面进行了详细的讲解。

解决企业困难。为解决发展中的中小民营企业融资难的问题，区工商联积极与各金融单位协调，采取多种形式，先后为惠康塑料制品有限公司、连云港市飞翔电子有限公司、连云港明天制衣厂、连云港市广根竹柳专业合作社等企业融资550万元。值得一提的是，我们通过商会牵头，与板浦农信社签定协议，在中小企业中开展“三户联保”信贷方式取得成功，为中小企业短期贷款提供了新的途径，也更方便地解决了融资难的问题。

引导民营企业开展自主创新。针对民营企业普遍存在的发展规模、质量、环境等方面存在的不可忽略的问题，如许多民营企业家，在思想上，受“小成即满，小富即安”的传统思想束缚，决策理念比较滞后，技术创新、管理创新、制度创新不够；在管理上，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企业组织形式和家庭作坊式的生产模式，实行家族型、亲属型管理，只相信自己、亲属，企业决策权、管理权、经营权不准他人染指；加上企业配套能力差，科技投入普遍不足，企业产品科技含量、附加值不高等问题，海州区工商联积极引导企业走自主创新之路，

江苏中鹏新材料股份有限公司于2006年5月成立。几年来，公司已逐步建立起各项管理制度，向产权明晰、权责分明、管理科学的现代企业制度迈进。目前公司在市场信息、销售手段、产品开发、人力资源等方面均应用了信息化手段，通过信息化建设，降低了公司成本，提高了公司的管理水平。公司现具有多项专有技术，从平台上讲有产品研发、中试、大生产、理化检测、配方等技术。公司在环氧塑封料产品开发方面也具有自己的技术优势，尤其近两年来，公司研发人员紧紧围绕市场，大力推进环氧塑封料新品开发，相继开发出SOP、SOJ、DIP、 QFP等环氧塑封料产品。我们就通过这一自主创新的优秀企业为典型，在全区的民营企业中大力宣传，组织参观学习，企业开展自主创新，已经在海州的民企中间盛行。

三、加强自身建设，商会凝聚力有新增强

一是加强学习，努力提高自身素质。通过集中学习和自学形式，进一步加深《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神的贯彻落实，专门下发了文件，并在机关先行学习的基础上，组织企业家副会长、执委、以及部分非公经济代表人士学习。除学习文件外，还结合调研月活动，就如何深入理解文件的内涵及如何在工作中加以运用进行了讨论。

二是建立分工明确、职责清晰、精干高效的工作机构。我们为了解决工商联人员少的问题，积极与区委统战部沟通，寻求统战部的支持，充分利用各乡、镇、办事处统战委员这一资源，将工商联工作融合到统战工作中去，使许多与地方党委政府沟通协调的工作由统战委员帮助完成，有效地提高了工作效率。

三是积极改善办公条件，适应新时期工作需要。为改变落后的办公方式，上半年我们新购置了电脑，增添了文件柜，使工商联办公室工作更加规范，为更好地服务民营企业奠基了扎实的基础。

 

上半年，我们的各项工作基本上做到了时间过半任务过半，有的工作已经完成了全年任务，工商联在广大民营企业中树立了较高的威信，为海州区的的经济发展作出了应有的贡献。但我们同时也看到，在工商联工作中仍有许多不尽如人意的地方，如：对外联络较少，招商引资工作没做到位；各业商会和基层商会工作开展还不平衡；服务机制、资金来源还存在一定局限性等等。这些问题都有待我们进一步解放思想、转变观念，用适应市场经济规律的方法加以解决。今后，我们将发扬成绩、弥补不足，与时俱进，进一步加强和改进工商联工作，为促进我区非公经济健康快速发展作出应有的贡献。

（网编：张健飞）