随着灌云县国有企业改革的逐步深入和市场化进程的明显加快，民营经济的发展环境日益优化，民营企业的发展空间不断拓展，不仅使灌云县民营经济发展进入了一个新的黄金时期，而且也使民营企业逐步成为全县工业经济实现跨越式发展的重要力量。

    一、总量规模逐步扩大，整体实力显著增强。截止2009年3月底，灌云县规模以上民营工业企业已达208家，与去年同期相比净增了57家，民营企业单位数在规模以上工业企业总数中所占比重，也由去年的72.1%提高到88.6%。在企业数量快速增加的同时，民营企业的资产规模、产销规模也迅速扩张，截止2009年3月底，灌云县规模以上民营工业拥有总资产49.6亿元，同比增长56.2%；完成工业总产值21.9亿元，同比增长37.2%；实现产品销售收入20.5亿元，同比增长35.7%。截止2009年3月底，灌云县民营企业的工业产值和销售收入已经占到全县规模以上工业总量的91.4%和90.8%，分别比去年同期提高了19.3个和20.6个百分点；全县已有资产超亿元和产值超亿元的民营企业11家和8家，五洲造船、腾翔金属等骨干民营企业，产销规模均已超过亿元。

    二、增长速度高位运行，贡献份额日益提升。近年来，灌云县民营工业持续保持强劲发展态势，增长速度明显快于其它经济类型。2009年1-3月份民营工业总产值增长37.2%，高于全县规模以上工业平均增速7.3个百分点；产品销售收入同比增长35.7%，高于全县规模以上工业平均增速4.9个百分点。随着民营企业资产规模和产销规模的迅速扩张，民营经济正日益成为灌云县经济的发展主体和纳税主体，成为吸纳城乡居民就业的主渠道，对全县国民经济的健康发展越来越发挥着不可替代的支撑作用。1-3月份灌云县民营经济对规模以上工业增长的贡献份额达到86.3%，民营工业从业人员达2.4万人，在全县规模以上工业从业人员总数中所占比重达82.8%，比去年同期提高了16.1个百分点；规模以上民营工业当年应交增值税达0.7亿元，占全县总量的87.5%，比去年同期提高了17.2个百分点。

    三、经济效益持续改善，运行质量稳步提高。近年来，灌云县民营经济特别是民营工业在生产高速增长、规模日益扩大的同时，运行质量也显著提升，并逐步呈现出销售增长快于生产增长、效益增长快于产销增长的格局。2009年1-3月份全县规模以上民营工业企业实现利税2.6亿元，比去年同期增长36.3%，高于全县平均增幅1.1个百分点；实现利润1.4亿元，比去年同期增长29.8%，高于全县平均增幅1.6个百分点。民营企业利税总额占全县规模以上工业的91.2%，比去年同期提高16.9个百分点；民营企业利润总额占全县规模以上工业的90.9%，比去年同期提高14.6个百分点；

    四、经营范围明显扩大，涉足领域逐步拓宽。近年来，灌云县民营企业总量规模由小到大，企业实力由弱到强，产业层次由低到高，经营领域呈现逐步拓展的趋势。2009年1-3月份全县规模以上工业所涉及的68个行业中类中，民营企业涉足了其中的62个行业，行业覆盖率达91.2%，比去年提高了7.3个百分点，几乎所有的工业行业中都能发现民营企业奋力拼搏的身影。在大多数工业行业中，民营企业都已经占据主导地位，民营企业产值所占比重超过50%的工业行业中类达到55个，比去年同期增加16个；民营企业产值所占比重超过80%的工业行业中类达到48个，比去年同期增加12个。在交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、医药制造业等工业行业大类中，民营经济完成产值、实现利税等主要指标的比重均超过90%，占据了主体地位。

    虽然近年来灌云县民营工业的发展取得了令人瞩目的成就，但是它们也不同程度地表现出企业制度不够规范、发展战略不够明确等一些弱点。民营企业的经营管理水平总体仍处于较低层次，大多数企业对营造企业文化、提升企业素质的重要性和紧迫性认识不足。在行业分布上，灌云县民营企业也主要集中在传统行业和劳动密集型产业，产业层次相对较低，产业结构调整和技术升级还有很长的路要走。