城西镇按照调活布局，调优品质，调高效益基本思路，通过实施基地示范辐射工程，做大做强五大高效农业集群基地，努力把农民增收致富工程落到实处。
    该镇通过建立健全土地承包经营权流转、专业合作社等机制，初步建成了以望仙河为中心的6000亩苗木基地、以小官湖为中心的2000亩鲜切花基地、以高岭和寺后为中心的千亩草莓基地、以岗尚村为中心的百亩生猪养殖基地、以马朱孟村为中心的百亩生态肉鸭养殖基地，形成了东花卉西苗木、南草莓北生猪、中肉鸭的规模化发展格局。通过培育五大集群基地，实现了党员干部参与率达60%，有效提高了土地、产业效益，推进了农业科技化、规模化生产，促进了农业增效和农民增收。