近年来，灌云开发区全面聚焦人才科技，走人才引领、创新驱动、内生增长的发展道路，全面建设一流科技创新体系。
    一是强化企业自主创新。该开发区积极鼓励企业建设工程技术研究中心、企业技术中心，主动提高科技创新能力，推动“开发区制造”向“开发区创造”的转变。目前，灌云经济开发区已建设省市科技研发中心10个，正在申请省级工程技术研究中心2个；建成产学研基地5个，承担国家火炬计划2个，星火计划3个。
    二是大力引进高层次人才。积极利用县人才市场和开发区综合服务中心做好企业招才引智服务工作，严格落实《灌云经济开发区人才扶持政策》、《灌云经济开发区人才发展专项资金管理暂行办法》等人才优惠政策，为企业科技创新提供资金和智力支持，鼓励企业和人才积极争取省市县各类人才扶持资金。上半年，开发区9名博士申报了“江苏省博士集聚计划”、“苏北创新发展人才计划”等科技人才项目，1人获得了“苏北发展领军人才”30万元的资金奖励，通过政策和资金扶持，开发区培育了一批科技骨干人才。
    三是纵深推进政产学研合作。该开发区在苏北率先组建了“江苏省旋耕机械科技创新中心”，获批并建设了省级高新技术创业服务中心—灌云县云海高新技术创业园，推动与江苏省农科院、南京农业大学的合作，共同建设了“南京农业大学灌云现代农业装备研究院”，今年上半年，该研究所已对接区内重点农机企业申报产学研合作项目3个、苏北计划项目1个、技术平台项目1个，授权专利5个。