近日，位于连云区的某码头有限公司盘点账务后惊喜地发现，1～8月份缴纳改征增值税387万元，减税484万元，税负比去年同期下降55.56%。据悉，自去年国家开展“营改增”试点并于8月1日起扩至全国、适当扩大部分现代服务业范围以来，截至8月末，连云区共为1285户中小企业结构性减税2870万元。

    经济发展既需要具有支柱作用的大企业，也需要富有增长活力的中小企业。连云区作为沿海城区，有纳税企业7041户，1～8月创造了96315万元税收，其中涉及“营改增”的企业有1285家。实行“营改增”试点后，占试点企业7成的小规模纳税人，由原来按5%征收率缴纳营业税调整为按3%征收率缴纳增值税，规范执行“营改增”获得了直接的税收减负效应。

    “营改增”的实施，在制度上迈出了重要一步，突出了促进中小企业发展的取向，为减负企业的发展带来了新契机。某传媒公司是小规模纳税人，目前营业额10万元，营业税征收率5%，当月需缴纳营业税5000元。“营改增”后，征收率3%，当月只需缴改征增值税3000元，为纳税人减轻了不少负担。同时,对于税负增加的行业和企业，经过行业诉求的表达和国家相关部门的调研，“营改增”政策将得到逐步的完善，企业税负增加的情况也将得以解决。

    降低税负带来的不仅是收入的增加，还有创新的经营意识和新的发展契机。对服务业实行与工业同样的增值税是国际通行做法，可以为服务业发展创造更好的环境。就业的最大容纳器是服务业，领域宽、覆盖广的服务业发展了，就业规模也就会随之扩大，这是最突出的改革效应。铁路运输业和邮电通信业将被择机纳入试点行业的政策，无疑将惠及更多作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的连云港企业。

    连云区财政局副局长顾琴表示，随着试点范围的扩大和相关政策的不断完善，“营改增”将惠及连云区更多中小企业尤其是微型企业，促进大中小企业配套协作、相互支撑，增强经济发展的整体竞争力和活力。“一方面‘营改增’试点形成该区相对于临近省份港口的‘政策洼地’将消失；另一方面铁路运输业纳入试点将有力减轻位于陇海铁路东端的连云港沿海城区企业的税负。同时由于交通运输业和部分现代服务业在全国扩围，有利于该区跨省企业抵扣链条的完整，从而促使企业将减负获得的资金投资于企业的再发展中，有助于增强企业的竞争力，加快转型升级，推动我市沿海大开发、大建设。”