连云港市工商业联合会（总商会）

东海亿元资金激活企业“造新因子”

“多亏了这300万元科技金融贷款，我们正好用来航空航天喷涂及高档陶瓷用微纳B-SIC粉体材料产业的开发，可产生好几百万元的销售额。”谈起财政资金的“乘”数效应，沃鑫高新材料有限公司负责人欣喜地介绍道，“有了科技贷款的支持，我们更有信心做好碳化硅粒度砂及微粉的研发和改良。”近年来，我县把支持中小微企业发展作为增强经济活力、壮大经济总量、增加财税收入的重要途径，先后投入财政资金1.1亿元，激活企业“造新因子”，助力中小企业发展壮大、转型升级。

科技型中小企业是科技创新的生力军，也是推动县域经济转型升级的重要引擎，但是在企业发展中也存在产业层次偏低、科技含量不高等问题，制约了企业腾飞的步伐。为促进县域经济发展方式转变和产业结构优化，我县充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，把科技投入作为财政预算保障重点。2013年，我县仅财政科技投入就达到1.76亿元，占公共财政支出3.3%，同比高于2012年0.2个百分点。同时，还安排科技“三项”经费专项资金200万元，对新认定的省级高新区一次性奖励50万元；对新认定的国家级创新型(试点)企业、国家火炬重点高新技术企业奖励30万元；省高新技术企业奖励10万元；省创新型企业、农业科技型企业奖励2万元；省民营科技型企业奖励0.5万元；新通过省级以上审定的农业新品种给予奖励2万元；对新通过国家级、省级和市级认定的产业技术创新联盟，分别给予50万元、30万元和10万元的奖励，用于产业共性关键技术研发；对新认定的省级孵化器(大学科技园、加速器)一次性奖励20万元，专项用于其公共技术服务平台建设；对当年新认定的国家自主创新产品、重点新产品、省自主创新产品、省高新技术产品、重点产品奖励也将给予相应的奖励。

为培育企业技术创新能力，我县积极发挥科技项目的平台支撑作用，借助科教园区与省内外高校合作的研发平台，着力提高企业的科技研发能力和水平。近三年，我县已累计投入8亿元用于发展建设东海高新技术开发区。如今，该园区道路、供电、供水、污水处理、管道燃气等附属配套设施日趋完善，美化、绿化、亮化同步推进，实现了“九通一平”。在招商引资方面，园区着重招引高新技术企业，并制定了一系列优惠政策吸引高新企业入驻。截至目前，晶海洋、中材高新、台玻、世星电子等40多家高新技术企业入驻园区。

在做好创新能力平台建设的同时，我县还大力推进“借脑”工程，引导企业将产学研有机结合起来，围绕硅工业、农副产品深加工、新型建材、机械汽配四大产业板块及其它重点产业、重大项目和具有竞争优势的战略性新兴产业,突出高层次人才、高技能人才、实用人才三个重点，全面实施人才引进工程，每年设立人才专项资金2000万元，通过提供担保、贷款贴息、补助、奖励等形式对引进的高层次创业创新人才和急需人才给与扶持。目前，我县已有100多名高层次科技人才和5000多名科技优秀人才，企业拥有发明专利50余个，实用新型专利近300个。2013年，我县共组织申报各级各类科技项目60多项，争取上级科技经费1000万元。