近年来，灌云经济开发区在加快招商引凤的基础上，大力推进“助凤起飞”工程，坚持以服务为抓手，重点解决企业在用工、融资、市场开拓等发面的问题和需求，发扬敢为敢试敢创新的精神，努力以精准化、实打实的服务助推企业发展壮大，锻造开发区吸引投资的最强魅力。
                            发挥全员力量，全力攻克用工难题
    由于区内劳动力资源流动性较大，且专业技术型人才缺乏，纺织服装、机械制造等传统主导产业对劳动力需求具有持续性，解决用工问题是企业生产发展的前提。开发区全面摸底排查企业用工情况、工资待遇、对接途径等，建立了企业劳动力资源库，对流动性较大的工人进行注册登记，分析原因，并反馈至企业适当调整。灵活运用重大节日、网络电视、人才市场、乡镇对接等方式全方位撒网招工，主动与县委组织部、县人社局、职教中心等构建合作，为企业搭好台、帮助企业招好工。同时，督促企业积极为员工缴纳、缴足“五险”，提升工资待遇、增强企业凝聚力等留下工人、守住人才。目前已累计帮助企业招工近4300人，国成服饰公司招满工人顺利新上了一条生产线，用工大户鲜禾制鞋公司新吸纳了900名工人，四条生产线实现满负荷运行。
    如今，中小企业园内更是一派生机景象，菁茂科技、三和永泰、韵至电子等电子产业重点企业正在加速赶工，机器声与工人熟练的动作交相辉映。作为新运转的“园中园”，起初因为企业知名度尚未打开，且离县城中心地带相对较远，招工毫无疑问地成了“难中难”问题。为满足中小企业园内企业用工需要，开发区喊起了“企业有困难，全区总动员”口号，各部门配合加大招工力度，在周边村进行逐户排查动员，并在车站、超市等人流量集中地点摆放招工牌，发放宣传单达15000多份，顺利帮助生产企业招工1200余人。同时，针对企业转型升级对高层次人才的渴求，开发区创新方式，出台了《关于人才奖励的实施办法》、《关于加强科技创新和品牌建设的实施意见》等，努力通过政策、资金支持帮助企业招工引智。
                         创新工作方法，多元拓展融资渠道
    中小企业融资难是园区重点破解的问题之一。今年来，开发区坚持以服务区内企业发展为宗旨，着力强化祥云公司政府投融资平台运作，加强企业融资服务力度，努力在企业资金运转困难的时候“拉一把”，目前已累计帮助企业融资达2.8亿元。
为保证平台运转规范，开发区健全了祥云公司运行机制，创新用人办法，公开招聘一些金融、管理类人才，加强内部考核，以竞争上岗激发公司内生动力。创新融资办法，加强银企合作，启动运转诚鑫科技小额贷款有限公司，进一步拓宽园区高新技术企业、战略性新兴产业和中小企业融资渠道。LED生产及研发项目由于建设资金跟上了，年底前基本能够试生产。农业装备制造产业抵御风险能力有限，普遍需要通过融资实现产品创新，保住市场，开发区重点实施了农业互助合作基金项目，在合作自愿的前提下帮助部分旋耕机企业缓解了融资难题。同时，积极拓展企业融资渠道，威迪机械公司成功实现新三板上市，为园区中小企业融资多层次化开启了先河。
                       延伸服务触角，帮扶企业拓展市场
    开发区与企业同呼吸，共命运。在经济下行的影响下，开发区部分企业的既有市场不稳定，新开业企业打开市场更加困难，面对这一问题，开发区延伸服务触角，积极帮助企业开拓市场。先进制造业企业博鹏重工主要生产特种设备，设备、人力一应到位，但是订单匮乏。管委会得到消息后急企业所急，主动为该企业与本地其他相关企业牵线搭桥，共促合作。为进一步提升企业管理和营销能力，开发区加强企业管理人员培训，邀请高等学院专家和本土创业创新领军人才来区授课，并组织企业参加市、县组织的系列专业培训，将国内外有关行业知识信息和先进经验带给企业管理人员。开发区加大重点企业和产品宣传力度，升级网站专设“园区掠影”一栏，上传重点企业信息，并组织嘉纬服饰、耀中铝轮毂、花茂日用品等企业进行产品展示。在一次重点企业座谈会上，科伦多食品配料公司负责人发言时提到，园区环境在外籍客商验厂时可以留下“印象分”。对此，开发区高度重视，迅速开展综合环境整治，升级改造西苑南路、镜花缘路等主干道及周边绿化，营造绿色、生态、美好环境，为企业吸引外商合作奠定好外在条件。
    打造一流品牌树立一流企业形象，才能守住市场。因此，开发区在鼓励企业加强科技创新和品牌建设方面下足功夫。今年来，重点推进规模以上工业企业研发机构建设，利用省旋耕机械科技创新中心、云海高新技术创业园等服务平台，加深与高等院校、科研院所在工程技术研发、研究生工作站等方面的合作，促进科技成果产业化。目前建成省市科技研发中心10个，建成产学研基地5个，正在申请省级工程技术中心2个。出台了《关于加强科技创新和品牌建设的实施办法》，为企业科技创新预留100万奖励资金。目前已培育“云山”、“振云”、“科多”等省级名牌产品4个，市级名牌产品12个；培育省市高新技术企业11家，省市两化融合试点企业4家、省级民营科技企业7家，省级科技型中小企业7家。