近日，灌云县杨集镇三星食品、双程酱油、花茂日用品等企业负责人特别高兴，因为镇政府制定出台了“企业生产宁静日”制度，规定每月1-25日为“企业生产宁静日”，他们可以腾出更多时间搞好企业生产经营。
    为进一步规范行政执法机关对企业行政执法行为，营造加快企业健康发展的法制环境，切实优化投资发展软环境，日前，灌云县杨集镇政府出台《关于规范企业行政执法检查的暂行规定》，设立“企业生产宁静日”制度，规定每月1－25日为企业生产宁静日，除国家、省、市、县统一部署的行政执法检查外，不得对镇内的企业法人进行检查。实行涉企检查总量控制制度，同一执法机关对同一企业的实地行政执法检查，每年一般不得超过一次，确有必要增加检查次数的，应当报镇政府同意。对重大检查活动，应由执法机关分管负责人带队实施。推行联合检查与结果共享制度，坚持检查与服务结合，检查项目能合并的合并、能简化的简化、能放宽周期的放宽周期，可以联合检查的实施联合检查；检查结果实行共享制，性质相同的检查确定一家牵头单位组团进行，检查结果多家共享，避免重复检查、多头检查。同时，实行检查事先核准制度。执法机关对企业进行行政执法检查，应当提前5个工作日以书面形式就检查事由、检查对象、检查时间等情况向镇政府申报并根据情况核发《涉企检查核准通知书》；执法机关应当按照核准的检查事项进行检查，不得自立名目进行检查；检查计划在执行过程中，如遇特殊情况需要调整的，应当及时向镇政府报备。
    凡违反制度规定对企业进行行政执法检查处罚的，企业有权拒绝，并可依法举报。执法机关及其工作人员违反规定对企业乱检查、乱罚款的，按照干部管理权限对责任人实行责任追究；并对其分管领导和其他直接责任人实行责任追究；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关追究法律责任。