灌云县通过强化政策服务、加强业务培训、突出示范引领等方式，大力发展农村家庭农场。1～8月份，全县新发展家庭农场409家，注册登记的家庭农场累计达1057家，创建省级示范家庭农场8家、市级示范家庭农场11家、县级示范家庭农场20家，新型经营主体和新增长动力正在加快壮大，在带动农民增收及提升农业生产标准化、规模化、机械化等方面取得了新的突破。
    近年来，灌云县高度重视新型农业经营主体培育，出台了关于积极推进家庭农场发展的实施意见、鼓励扶持粮食生产和蔬菜种植类家庭农场发展实施方案等政策性文件，以粮食生产和蔬菜种植类为主，大力推动农村家庭农场发展，以点带面深化农村改革，激发农业农村发展新活力。
    通过设立家庭农场发展专项资金，鼓励农村种粮大户、技术能手等带头发展家庭农场，县财政每年安排300万元家庭农场发展专项扶持资金，对新注册登记的家庭农场流转土地按照面积给予一次性奖补。同时实行家庭农场贷款财政贴息政策，对家庭农场用于农业生产的贷款给予贴息补助，切实解决家庭农场发展中资金短缺问题。此外，还在落实用地政策、整合农业项目支持、创新农技服务方式、人才支持、品牌创建、优化金融信贷服务、新建储藏烘干设施等方面，对家庭农场的发展给予政策倾斜和支持鼓励，为家庭农场快速发展提供保障。
    在家庭农场发展过程中，我县坚持把培育有技术、善管理、懂经营的家庭农场主作为主攻方向，先后组织农场主参加各种学习班、培训班，着力提高家庭农场的发展经营水平。邀请省、市专家围绕家庭农场发展策略、品牌创建、电子商务、合同管理、财务管理等方面对家庭农场主进行专题教育培训。相关部门还组织技术人员为家庭农场生产提供蔬菜园艺、鲜切花、稻麦栽培和管理以及病虫害防治等方面的技术服务，建立基层农技人员结对指导制度，全县家庭农场主的经营理念和技术水平显著提高。同时积极推动家庭农场与农村电商的联合与合作，实现大批量农产品的网上展销。
    此外，灌云县通过制定《家庭农场认定管理和工商注册登记工作办法》，向农民发放家庭农场申请明白纸，让群众全面了解家庭农场设立程序、工商注册登记所需材料。严格按照程序，采取农户自愿申请、乡镇农经部门审核、县级农业部门复查、工商部门注册登记的方式层层把关，全面规范家庭农场发展。在此基础上，县有关部门还进一步简化办理程序，提高工作效率，组织相关人员深入村组为家庭农场的注册登记提供指导和帮助，为农户发展家庭农场提供高效服务。县委、县政府每年对获得县级以上的示范家庭农场进行表彰奖励，给予专项奖补，支持其发展壮大，通过示范创建，全县家庭农场建账率达到100%。