去年5月份灌云县临港产业区环境问题被省环保厅挂牌督办,11月份中央环保督察组反馈意见,县委县政府高度重视,环保风暴掀起一场又一场。在铁腕治污的同时,园区是如何推进化工企业转型升级从而助推园区早日摘牌解限的呢?
近年来,灌云县临港产业区认真落实《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》、《两减六治三提升专项行动方案》等文件精神,结合园区化工产业实际,大力推进化工产业转型升级。园区管委会和县环保局邀请省环境产业技术研究院12名专家,对园区所有化工企业进行现场核查,分门别类排出环保明令禁止、限制类企业和产品名录,逐步取缔淘汰,倒逼企业转型升级。
兼并重组促升级。园区引导企业按照“距离相近”或“产品相似”的原则,由管理水平相对较高、资金实力较强的企业实施兼并重组,组建化工股份公司或集团公司。上市公司山东天德化工收购连云港春晓医药化工及周边企业进行重组,新建医药产业基地,目前正在新建污水处理项目;北京远创化工有限公司收购连云港腾宏科技化工有限公司、连云港好迪化工有限公司进行重组;江苏保易制药有限公司收购连云港宝山化工有限公司……像这样被兼并重组的企业在园区已有14家,有的已经完成,有的正在办理相关手续或处理地面资产。园区企业集聚水平得到大幅提升。
技术改造促升级。园区积极推进企业技改项目建设,扶持乐斯化学、恒运医药、常茂生物等符合条件的企业加大资金和技术投入。乐斯化学原有产品以农药中间体为主,产品附加值低,而且一直是园区废气排放重点监测对象。在园区的帮助下,乐斯公司对产品进行转型提升,逐步淘汰污染大、效益低的农药中间体类项目。通过积极引进高层次人才打造科研团队并加强与各大科研院所的项目合作,投入资金3.5亿元新建技术先进、自动化生产程度高、环境污染小、产品附加值高的医药中间体类项目。有效地实现了产品的转型提升。连云港恒运医药科技有限公司两个产品的医药技改项目在在设计中采取了相应安全措施,制定了完善的事故应急预案,在2015年8月和12月分别通过安全三同时和环保三同时验收。该公司去年纳税达2000万元,被评为全县十大纳税企业。公司实现技改后实现全年满负荷生产,预计今年产值达1.8亿元,实现利税4000万元以上。
“打非治违”促升级。园区经信、安监、环保、国土等责任单位协同作战,动态推进“三个一批”企业整改。对前期拟取缔关闭42家企业,去年12月2日24时开始实施断电,并按照法律程序依法推进关闭取缔。同时,结合专家意见,对不符合产业政策,国家明令禁止的产业项目,纳入第二批拟取缔关闭项目名单,实施动态管理。对限期整改到期未通过验收等10家企业实施停产整治,目前企业已按时停产到位,编制的整改方案经专家评审后、进行网上公示。今年3月底前,将组织开展验收工作,对通过验收的恢复生产,未通过验收的一律列入关闭取缔。对体量小、产出效益低,通过兼并重组、技术改造、转型升级能达到提质提效目标的17家企业,列入转型提升一批类型,并在两年内完成转型提升;对没有按期完成转型提升的,予以关闭取缔。
提质增效促升级。严把准入关口,园区成立了项目预审组。成立由经信、安监、环保、纪检等相关负责人组成的项目预审组,进一步明确分工,落实责任,为加快化转工作提供了有力的组织保障。 对新上项目和重新开工项目集体把关,杜绝工艺落后、安全环保隐患大、产品档次低的化工项目进入园区。