附件1

国家级火炬计划产业引导示范项目和
国家级星火计划备选项目的申报要求

一、国家级火炬计划产业引导示范项目申报要求

1、原则上同一单位当年度只能申报一项国家火炬计划项目。同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部当年度其它政策引导类计划。

2、正在承担国家火炬计划重点项目（经费支持项目）实施尚未完成验收的项目单位不得申报今年的火炬计划项目。

3、国家火炬计划项目的申报采用电子数据和书面材料相结合的方式。项目电子数据申报一律通过科技部科技计划项目申报中心（http://program.most.gov.cn）申报。

4、产业引导示范项目申报材料

（1）产业化项目申报书

（2）项目可行性研究报告

（3）企业上年度财务报表和资产负债表

（4）需提供的附件材料

——企业法人营业执照、高新技术企业认定证书。

——科技成果（产品）鉴定证书或最近两年内的科技查新报告、检测（验）报告。

——可说明知识产权归属的证明文件，如软件著作权登记证书、专利证书、技术转让合同等。

——特殊行业：药品生产许可证、新药证书；食品卫生许可证；农药、化肥生产许可证、登记证；通信产品、电力设备入网证；公共安全、计量产品生产许可证；化工、能源等易造成环境污染的产品，需提交环保合格证明。

——承担其它科技计划的证明、获得科技经费支持的合同、政府有关部门给予资金匹配的意向或合同。

——产品（技术）获奖证书、企业获奖证书、ISO质量体系认证证书、医药GMP证书、银行信用等级评估证明、产品用户意见报告、销售合同或意向等。

5、材料装订顺序

（1）项目申报书

（2）可行性研究报告

（3）原则上为经审计的上年度财务报表，新注册机构应附验资报告

（4）附件目录

（5）相关证明材料复印件

6、材料装订要求

（1）申报材料统一使用A4纸打印和复印。

（2）全部申报材料应按要求的装订顺序装订。

（3）申报书的封面作为首页装订。建议增加书脊内容：项目名称和申报渠道。

（4）不允许使用文件夹装订。

7、其他有关要求。

（1）填写申报书前，应仔细阅读“填表说明”，并按要求认真填写，务必完整、准确、有效。

（2）附加材料要有针对性，不要提交与申报项目或企业无关的材料，同时注意提供材料的时效性。

（3）须在规定的栏目内签字、盖章后再报送材料。

二、国家级星火计划备选项目申报要求

1、总体要求

国家级星火计划要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会、全国科技工作会议精神，按照建设创新型国家、发展现代农业、推进社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的总体要求，把依靠科技扩大内需、促进经济平稳较快发展放在突出位置，以星火富民和惠民为目标，紧紧围绕加快农村科技创业，遵循循环经济理念选择和确定项目。

编制项目计划要有利于加快农村科技创业，推进农村中小企业技术进步，培育农村新的经济增长点，转移农村富余劳动力，拓展农民增收空间；有利于引导农村科技服务机制和模式的创新，加快农村信息化和多元化、社会化服务体系建设，引导科技人员深入农村基层，促进城乡统筹；有利于发展农业高新技术，延长农业产业链，发展特色涉农产业，促进农村经济结构调整和发展方式转变；有利于改善农村生态和农民生活环境，提高农民生活质量，推进新农村建设；有利于提高农民的科学素质，增强农民的科技致富能力和创业就业能力；有利于集成资源、突出重点，发挥星火科技的示范带动作用。

2、优先领域

（1）有利于提供农村科技创业服务、推进农村信息化和社会化、多元化农村科技服务体系建设的综合性技术；

（2）有利于发展农业产业链、创业链的技术；

（3）有利于提高农村实用科技人才创业就业能力的培训、服务与技术；

（4）有利于高效利用农业农村资源、加快对发展现代农业确有影响的农业高新技术和特色涉农产业技术升级、促进星火产业带形成和发展的技术；

（5）有利于促进农村中小企业技术创新、加快星火技术密集区形成和发展的技术；

（6）有利于加快农村民生进步、推进新农村建设的技术；

（7）有利于加快贫困地区和生态脆弱地区依靠科技实现可持续发展的技术；

（8）有利于农村地区防控自然灾害、保障粮食安全和主要农产品有效供给的技术；

（9）有利于改善农业生态和农村生活环境、发展绿色社区的技术；

（10）有利于开发废弃物资源、推进资源节约利用和发展农村清洁能源的技术。

3、申报基本条件

申报项目须具备以下基本条件：

（1）符合国家产业政策、技术政策和行业发展有关规定；

（2）项目所涉及的技术成熟，具有较强的开发和应用前景，有利于农业和农村可持续发展；

（3）项目申报主体必须为法人单位，不能为行政部门；

（4）跨区域的项目，以企业为主体、产学研联合申报的项目，具有核心知识产权的项目优先。

属于下列情况的不予立项：

（1）不利于环境保护和资源可持续利用的项目；

（2）高耗能、高耗水和高消耗资源型项目；

（3）一般性技改或扩建等生产性项目和技术不成熟的项目；

（4）申报材料与申报程序不规范的项目。

附件2

2011年度火炬、星火计划申报项目汇总表

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