国务院13日发文进一步拓宽民间投资的领域和范围，允许民间资本进入金融、石油等领域，鼓励民间资本投资建设政策性住房。这是“非公36条”出台5年之后，民间资本获得的最大政策红包。（新京报，5月13日）

　　2009年9月，国家发改委牵头制定鼓励民间投资20条上报国务院。13日国务院发文，应该是对发改委上报文件的回应。对比2005年2月25日出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（俗称“非公经济36条”），本次发文，民资的准入领域更加宽泛，似乎是在给民资发放政策红包。果真如此吗？

　　2005年文件出台时的经济环境，仅一天之隔的新华网的一篇文章做了准确描述。“新华网北京（2005年）2月24日电（记者张旭东）中国人民银行24日发布《二○○四年第四季度中国货币政策执行报告》分析认为，2005年物价上涨的压力仍未根本缓解。生产资料价格持续高位运行，对下游产品价格上涨的传导作用已经开始显现；公用事业和服务价格调价压力加大；国际油价和一些重要原材料价格仍将处于较高水平，也会影响国内价格。报告称，2004年全年（居民消费价格指数（CPI）上涨3.9％，比2003年加快2.7个百分点。”当下，尤其是国家统计局刚刚公布4月份经济数据表明，CPI同比增长2.8％，与05年相似，通胀的阴影已经开始笼罩中国经济。

　　在通胀的阴影下，在国家即将出台调控政策之前，放宽民资准入限制，如果真要认为是在发政策红包，幼稚谈不上，天真到真是有些。

　　一、经济过热，投资品已无多少价值空间，此时正是获利回吐的时机。那么，谁来做“击鼓传花”中的下一位？当整个市场已变成“博傻”游戏时，谁会是哪个最大的傻瓜呢？普通老百姓是吗？可能是，但一定不是最大的，因为他们没有多少钱。外资是吗？肯定不是，这些外来的和尚不仅被好吃好喝地优待着，还连吃带拿。剩下的就是那些靠吃无数的苦，省吃俭用以及压榨更低阶层而富起来的民营企业家或资本家了。

　　二、民资进入垄断行业，能够分享暴利吗？那些垄断寡头们需要民资的入股吗？不需要，有政府财政，银行，以及像羊群一样被宰割的散户支持，寡头们不需要。他们只会因赎买所谓国际社会的认可而向那些国际金融寡头们开仓放粮。竞争吗？蚂蚁与大象的笑话只能在网上传播，现实中，蚍蜉撼树无力回天到是时时刻刻在上演。调控政策的狂风吹来，大象们或许会打几个喷嚏，还有财政、银行的感冒药及时伺候着，蚂蚁们则是呜呼哀哉九霄云外去了。在政府的差别管制没有消失以前，民资与国资的博弈只能以民资的割肉清盘为结果。

　　因此，仅仅将门打开，笑脸相迎是不够的，政府放松对经济的过度管控，彻底消除“公”、“民”之间的不平等，民资才有可能对中国经济的健康持续运行发挥作用。

　　问题是，国家真正需要民资吗？

　　换个角度来说，把这看作是国家宏观调控开始，相应经济政策将紧缩的一种征兆，对那些需要关注经济运行的人来说，无论是投资人还是普通国民，都更加准确和现实一些。