作为连云港工业经济的主战场，连云港经济技术开发区是连云港最早实施对外开放的区域。在近30年的发展中，连云港经济技术开发区已经形成了以新医药、先进材料、大型装备、精密机械、消费电子等为特色的产业格局。近年来，随着新一轮科技革命的兴起，连云港经济技术开发区越来越多的企业通过科技创新增强市场竞争力。然而，受到一些因素的制约，连云港经济技术开发区内的创新资源和创新人才还不多，急需通过打造产业公共服务平台创建园区的公共“智库”，帮助企业推进科技创新。　

　　大平台大作为

　　“过去，我们检测一个产品要跑好几个地方，需要几个月的时间，现在，我们在家门口就可以解决这个问题。”自从江苏省高性能纤维产品质量监督检验中心在连云港经济技术开发区建成后，中复神鹰碳纤维常务副总席玉松几乎每隔一段时间就带着企业产品到那里进行检测，第一时间获得产品技术数据。席玉松告诉笔者，特别是在企业开展技术攻关时，这个中心为企业提供了充分的技术支持，提高了企业的研发效率。目前，企业90%的产品都是在该中心进行检测。

　　江苏省高性能纤维产品质量监督检验中心是连云港经济技术开发区打造产业公共服务平台的一个缩影。为了帮助区内企业破解创新资源和创新人才“双缺”难题，近年来，连云港经济技术开发区在“五园五中心”的基础上，成立七大平台建设指挥部，组建新海科投资发展公司，采取“平台＋公司＋产业”的运作模式，加快推进园区产业公共服务平台的建设。今年5月份，位于该区的新医药产业园公共服务平台展示中心主体封顶，研发楼、孵化器加快建设；中科院能源动力研究中心全面进入设备安装调试阶段；高性能纤维产品质检中心通过国家实验室认可和国际实验室互认。这些产业公共服务平台的建设，加快了相关产业的集聚，加快了区内企业科技创新的步伐。以新医药产业公共服务平台为例，通过平台建设，连云港经济技术开发区与尚华医药研发服务集团等多家医药开发企业签订意向协议，撬动区域产业创新的杠杆。

　　连云港市科技局相关负责人表示，作为撬动区域发展的重要杠杆，产业公共服务平台的建设有助于推动共性产业关键技术的突破，有助于帮助中小企业有效开展科技创新，有助于开展近距离的产学研合作，有助于提升一个地区的科技创新能力。然而，在看到这些平台大有作为的同时，我们也要看到，平台的建筑只是平台的外观，只有平台真正转起来，真正发挥作用，才能真正推动平台所在地的经济发展。

　　平台需要丰富内涵

　　据了解，连云港的产业公共服务平台建设已经取得一定的成果，除一些产业园区外，连云港市发改委、经信委、科技局等部门都有自己本系统的科技服务平台，但少数平台作用没有得到充分发挥。专家表示，光有牌子，没有科技人员的平台是不能产生效益、不能推动发展的。此外，平台建设也要充分考虑企业需求，减少资源浪费。

　　当听说连云港经济技术开发区建设新医药产业公共服务平台时，当地一家知名医药企业的负责人提出这样的问题，这个平台能否引来国家新药评价机构或者新药审批的相关机构？因为这些机构能够加速医药企业产品研发的进程。而一家起步较晚的医药企业负责人则关心该平台是否有满足中小型医药企业研发需求的试验室。业界人士表示，不同企业对于平台的需求是不同的，一个出色的产业公共服务平台一定要照顾到大多数企业的研发需求，只有这样才能调动企业科技创新的积极性，将静止的平台做活，真正推动区域经济发展。同时，在操作的过程中要积极招引生产性服务业，例如法律咨询、国际贸易等，从而更好地服务企业科技创新。

　　随着连云港经济技术开发区产业公共服务平台建设力度的加大，相关的招商工作也在积极推进中。连云港经济技术开发区某产业招商局局长最近就在忙着平台招商。然而，平台招商并不容易。最近，他跑遍了上海、北京、成都、苏州等多个地区，希望找到合适的入驻对象。这位局长在交流中发现，自己被追问最多的就是那里的产业基础如何。可以说，当今时代，没有产业基础的城市，基本上很难招引到高端研发机构。

　　连云港市经信委相关负责人表示，这主要是因为没有产业基础的平台即使建立起来，也很难找到企业可以承接平台内孵化的项目，科研机构赚不到钱，企业得不到成果，这样的平台很难维系下去。这就像谈恋爱，双方性格不合，却硬要结亲，这样的婚姻总有一天会破裂。因此，园区在招引产业公共服务平台时，一方面要积极推动平台建设，另一方面要做强产业基础，只有这样才能真正发挥平台功能，促进平台可持续发展。

　　创新机制 激活平台活力

　　据了解，目前，连云港经济技术开发区打造的产业公共服务平台包括新医药产业平台、新材料产业平台、服务业平台和中科院能源动力研究中心等。目前，新医药产业平台、中科院能源动力研究中心等正在加快建设。今年下半年，该区还将启动新材料产业平台建设，借以整合区内现有的新材料企业，促进其做大做强。

　　可以说，这些产业公共服务平台在一定程度上破解了连云港经济技术开发区产业创新资源和创新人才的“双缺”难题，但是必须看到，随着产业多元化发展，相关的平台并不能满足所有企业需求，企业需要到园区外借智发展。最近，连云港经济技术开发区一位新材料企业的负责人就遇到这样的难题，企业新产品开发需要联系有关专家，然而专家所在的平台并不在连云港经济技术开发区，企业需要跨区域进行产学研合作。

连云港市科技局相关负责人介绍，与江苏省的苏南城市相比，连云港的产业公共服务平台相对较少，这就更加需要相关县区创新体制机制，用足用好现有的平台资源。例如，可以通过加盟、联合等方式，充分调动各部门、各单位、各行业的平台建设积极性；通过市区联动与多方合作，建立平台服务分中心，并在相关行业协会和各类园中园中建设服务站，打造全市科技创新一站式服务体系，通过定期不定期开展交流合作、资源传递等活动，将科技创新资源与服务送到企业手中。