近年来,我县大力推进设施栽培,初步形成了陡沟、龙苴的芦蒿,沂北、杨集的苔蒜,小伊的莴苣、食用菌,圩丰的茄果类等一批种植面积大、经济效益高、具有地方特色的设施栽培基地,全县设施栽培面积达到20万亩,正向规模化、产业化加快迈进。
但我们也看到,我县在加快设施栽培发展过程中,还存在着一些不足和问题,具体表现在:
一是基础设施薄弱。近年来,农业基础设施建设力度不断加大,但由于我县重点交通建设工程较多,许多农田水系被破坏,抵御自然灾害能力减弱。
二是品种比较单一。大路品种比重较高,甚至有的地方还有空棚和应付之嫌。
三是加工增值水平不高。特色农业加工企业数量和加工能力不足,以原始产品或初级产品上市为主,精深加工程度不高,没有实现经济效益的最大化。
四是资金投入不足。工业反哺农业的能力较弱,用于发展特色农业的财政资金不足。
因此,推动设施栽培特色化发展必须重点做好以下几个方面:
一、立足资源规划,引导特色化。立足资源优势,结合江苏沿海开发规划、沿海农业开发规划,全县经济发展规划,科学制定特色农业发展规划。一是区域规划。针对不同区域的自然资源条件,制定不同区域的特色发展方向、内容、重点产业和发展目标,完善区域布局。二是产品规划。制定重点发展的特色产品及其发展的数量目标、质量目标、经济目标。三是基本建设规划。根据特色发展总体规划,明确需建设的水、电、路,田、林、厂,闸、涵、桥等基础设施的数量、规格、分布等。
二、扶持龙头企业,带动特色化。认真落实国家扶持重点龙头企业的各项政策,依托特色农产品标准化生产基地建设,培育壮大一批从事特色农产品加工、销售的农业产业化龙头企业。通过签订产销合同,稳定龙头企业和农户双方的购销关系。
三、加强市场开拓,保障特色化。一是围绕我县主要农产品的特点,加快建设专业性批发交易市场。二是在研究把握市场的前提下,发展“订单农业”。通过召开农产品产销定货会、展销会等,促进订单农业的发展。三是进一步健全市场体系,大力发展农民流通合作组织。四是努力开辟多元化国内国际市场。进一步鼓励和扶持采取合资、合作、股份制以及智力引进、劳务输出等方式,将产品打入省外市场或国际市场。
四、加强示范指导,促进特色化。大力建设一批特色设施栽培示范园区,加快新品种、新技术的引进和开发,切实提高园区的科技水平。积极改进和完善园区的运行机制,提高其经济效益,增强其示范和射辐功能,发挥其在促进规模化经营,提高特色农业科技水平等方面的重要作用。
五、加强组织领导,落实特色化。健全领导责任制,成立相应工作机构,周密计划安排,精心组织实施,加强督促检查。每项产业、每个项目必须安排专人负责,定人员、定任务、定措施、定考核奖惩办法。