随着我市沿海开发加快崛起，招商引资工作对经济社会的发展越发显得重要。在招商引资过程中，政府诚信问题不可忽视，俗话说“金杯银杯不如老百姓的口碑”。

    总体上看，我市各级相关政府职能部门、各相关招商主体的诚信状况是比较好的，但也有亟待改善的地方： 一是项目引进时，部分招商主体虚假承诺、越权承诺。部分招商主体在招商引资过程中，大肆渲染优良的投资发展环境、优越的投资发展政策。有的招商引资主体在招商引资过程中，越权承诺、虚假承诺。企业进驻后，不少是收钱划地、催促基建与投产，但对其承诺的土地、规划等相关手续既无权办理，又不主动帮助协调，致使企业投入土地、厂房的资金无法正常融资，更有甚者有的园区连“五通一平”的硬件环境也不兑现，影响了企业正常生产经营，更影响了政府诚信。 二是项目审批时，部分职能部门承诺给力、办事不力。相当一部分企业家反映，部分政府职能部门对外承诺服务十分到位，但实际办事效率并不高，不跑几趟办不成事，不找熟人办不快事。特别是在发生“楼超超”事件后，一些部门缺失承担责任的勇气和魄力。 三是项目建设时，部分政府部门干预过多、随意性大。部分企业项目落地后，按照投资协议，紧锣密鼓的开工建设，却遭遇所在地规划调整等原因不得不停工。甚至有些项目，已经通过了规划审批，政府却通过一纸通知、一个电话要求企业重新设计、重新调整，大大增加企业成本，严重影响政府的法制形象、诚信形象。

因此，我们建议：

    一、转变思想观念，把诚信建设作为改善投资环境的龙头
    在当前“诚信是金”的时代，招商引资工作同样必须要树立“诚信”意识。招商引资作为加快我市沿海崛起的重要途径、增强工业发展后劲的基石和实现工业兴市战略目标的重要举措，其内涵是“招得来，留得住，能发展”。客商来不来，

一看资源，二看诚信。“说一千”不如“做一件”，我们要把诚信建设作为改善投资环境的龙头，作为“环境品牌”来打造，以诚信招商，靠诚信安商，用诚信富商，力争把最优的环境、最好的服务、最惠的政策提供给客商，形成极具竞争力的“洼地效应”。特别是在招商引资、对外宣传推介过程中，要以诚信为本，实事求是地宣传我市的资源优势、产业状况、政策法规、项目情况、市场潜力。

    二、兑现招商承诺，将在连投资企业发展好、服务好

    各级政府在招商引资过程中向客商许下的政策优惠、审批服务等各项承诺，都要“一言九鼎”，坚决兑现到位、负责到底、服务到家，勿做有违契约精神之事。对“虚假承诺”、“越权承诺”产生的后续问题，如土地问题，要想尽一切可能之办法帮助解决弥补。地方行政的法律法规要有可持续性和连续性，不要朝令夕改，更不要一任领导一个样，下届不管上届的事。积极倡导诚信服务，优化办事流程，减少审批程序，提高办事效率。签订诚信服务责任书，全面实行首问负责制、限时办结制和过错追究制，不断提高服务质量和行政效能，树立良好服务形象，以诚信留商。努力做到国有、民营一个样，项目大小一个样，投资前后一个样，让客商真正感觉到连云港就是家乡，连云港人就是亲人，形成“亲商、安商、扶商、富商”的浓烈氛围。充分发挥已经在连投资发展的商会、企业家“现身说法”的带动效应，牢固树立全力以赴、全心全意发展好、服务好在连投资发展项目，就是发展经济、就是招商引资的理念。

    三、重视民营企业，遏制民营经济领域遭遇政府诚信缺失相对较多的现象
    民营企业日益成为发展经济的重要力量、扩大就业的重要渠道、百姓致富的活力源泉。事实说明，无论是经济社会发展已取得明显成绩的省市，还是奋起直追的省市，都非常重视并大力发展民营经济。近邻宿迁市提出要为民营经济发展全力打造政策最宽松、低生产成本、低交易成本、低行政成本和低社会成本的环境，市委书记、市长亲自担任福建商会高级顾问、名誉会长。连云港市各级党委政府要进一步学习借鉴近邻省市发展民营经济的经验和做法，让民营企业享受国有企业一样的礼遇，坚决遏制民营经济领域遭遇政府诚信缺失相对较多的现象。各级党委政府主要领导亲自挂帅，与各行业领军人物、各异地商会会长等具有一定代表性的企业家保持热线联系，倾听他们的呼声，解决他们的难题。用真诚到位的服务提升政府诚信形象，重塑投资者和企业家信心，让他们继续选择连云港、投资连云港、建设连云港、奉献连云港