10月9日，笔者从市科技局获悉，省财政厅、科技厅2014年向我市下达科技创新券600万元资金计划。市科技局产学研合作处相关负责人介绍，省政府发放的创新券将重点用于支持中小企业购买科技服务，我市中小企业将优先享受购买科技服务政府买单的福利。我市也将出台连云港本土的创新券实施方案，普惠更多的中小企业。

    据了解，目前，江苏省大部分企业享受的财政科技经费支持是采用的“前补助”方式，这种方式在一定程度上推动我市企业科研能力显著提高。但是这种补助方式也存在资金使用“撒胡椒面”、科技成果转化率较低等问题。随着财政科技投入方式的改革，“先实施，后拨款”式的“后补助”成为财政支持科技的新方式。创新券就是在这样的背景下出台的，是我省探索财政“后补助”方式的一种积极探索。

    据了解，科技创新劵是为支持企业研发创新而发行的“有价证券”， 由政府先向企业发放，企业在领取创新券、完成科技创新投入后予以兑现。省科技厅、省财政厅在2014年苏北科技专项中新增3000万元省科技创新券资金，在苏北五市开展科技创新券试点工作。省拨资金分配额度，依据各市方案、工作基础、配套资金多少和当地政府重视程度而定。 

    什么样的企业创新行为可以消费创新券呢？市科技局相关负责人介绍，此次实施的创新券主要支持方向为中小企业购买的科技服务。即获得创新券的企业可以通过支付分析测试费用、购买科技咨询、专利情报研究等方式“消费”创新券，财政、科技部门通过企业提供的购买科技服务的票据和相关成果，“兑付”创新券。

    “创新券支持的方向具有普适原则。”市科技局相关负责人介绍。原来，目前国家、省、市各类科技计划, 不但对企业的规模、投入、产值都有一定要求，同时还需要企业拥有各种专利和成果。而创新券因为采用了财政资金“后补助”方式，因此取消了这些门槛。企业只要有发生费用的票据和购买科技服务的成果证明就可以获得财政资金支持。这种方式让中小企业、初创企业、转型企业迈开科技创新第一步，充分体现了政府对科技创新的大力支持。

    市科技局产学研合作处相关负责人透露，创新券主要支持企业向科研机构、高校院所、中介科技服务商购买科技服务，不管是规模以上企业，还是处于草创期的企业都可以享受创新券服务。这就可以帮助企业从自身需求出发，在培养基层研发人员、开展科技咨询、产学研合作各个方面实施自主设计，加速企业小试、中试和科技成果转化。 如果中小企业希望申请创新券可以拨打市科技局产学研合作处政策咨询电话：85805587。