热忱服务搭建平台

促进民营企业转变经济发展方式

海州区工商联

今年以来，我区工商联紧紧围绕区委、区政府的中心工作，积极引导民营企业转变经济发展方式，通过改善服务、搭建平台、创新举措，不断推进我区经济社会转型升级，取得了一定的成效。

一、认真开展调查研究，积极反映民营企业的合理诉求。

去年以来，区工商联紧紧围绕当前民营企业发展和加快转变发展方式、推进转型升级中面临的困难和问题，深入基层和企业，听取企业呼声、意见和要求，及时发现倾向性、苗头性、趋势性问题，提出对策举措，向党委和政府建言献策，为党委和政府决策提供参考和依据，积极履行参政议政职能。年初，区工商联通过认真调研，共撰写、提交各类调研报告、提案20多份,将我区民营经济创新发展中存在的问题及民营企业家的意见和要求及时上报区委区政府，《坚持科技创新引领海州经济新发展》和《对海州集群产业发展的建议和思考》这两篇调研报告，在今年的区政协会议上还进行了发言交流，对海州企业自主创新和集聚产业发展中存在的一些问题进行深入的剖析和探讨，并对相关问题的解决提出了设想，得到了区委区政府主要领导的肯定以及有关部门的高度重视。

二、大力开展融资服务，积极为民营企业发展缓解融资困难。

去年以来，区工商联通过多种途径，积极为困难企业融资，把企业融资作为为企业服务的头等大事竭尽全力，认真做好、做实，受到了会员企业的广泛好评。2009年，区工商联紧紧抓住省一百亿元中小企业再担保贷款优惠政策的机遇，通过多方争取，共帮助6家会员企业获得了3700万元的扶持贷款。今年，我们对这些争取仍紧抓不放，力争有更多的企业能够进入省里再担保贷款的总盘子。同时，为了帮助会员企业搭建长期融资平台，区工商联和中国银行海州支行、江苏银行海州支行以及格斯达担保公司、润泽龙担保公司等金融机构建立了良好合作关系，为企业融资开拓新的渠道，做好银企对接工作，构筑融资平台。对于基本面较好的企业，工商联积极向金融机构推荐；对于缺乏有效抵押资产但具有良好发展前景的企业，工商联则主动为其寻找反担保单位和个人，努力为企业的快速发展争取资金上的保障。上半年，经工商联牵线搭桥，共有6家企业获得了2100万元的贷款，为企业快速发展注入了动力。

三、大力开展区内企业间联系协作，实现本区企业生产经营优势互补。

加强会员企业之间的联系和交流是工商联的一项重要工作，也是企业间相互学习、共同提高的一个重要途径。区工商联积极利用自身组织优势，通过搭建企业家交流合作平台，不断促进企业的生产经营和管理创新。首先，通过加强交流，有利于摸清区内各企业生产经营工程中的优势和不足，为企业间开展针对性的协作打下基础。为此，工商联经常组织企业之间开展交流对接活动，在正常的竞争条件下，本着“肥水不外流”的原则促进本区企业的合作共赢。通过协调沟通，区工商联已推动许多企业建立了长久的配套协作关系，例如将机械加工生产企业和一些大的装备制造企业挂钩，将混凝土等建材生产企业和房地产开发企业相挂钩等，都取得了良好的效果。今年以来，区工商联共协调帮助全区13家企业建立了协作互补关系，既为企业节约了成本，又促进了本区企业共同发展。其次，有利于企业在现代化管理上相互学习借鉴，促进企业素质的共同提高。金融危机之后，区工商联把如何帮助企业通过苦练内功，改善管理、提升素质作为为企业服务的重点工作认真抓好。为此，我们就工业企业生产现场5S管理、建立企业内部成本约束机制等现代化管理方式在企业间开展多次相互学习观摩活动，做到取长补短，共同进步。

四、大力开展科技创新服务，为民营企业转变经济发展方式发挥助推作用。

金融危机以后，为了帮助企业尽快摆脱困境，我们于2009年在会员企业中开展了自主创新年活动。对我区民营企业在自主创新方面存在的主要问题进行了认真的调查研究。在此基础上，我们将自主创新活动作为民营企业转变经济发展方式的突破口来进一步抓紧抓好。一是在更高的层次上进行一次思想再发动，通过召开执委会，贯彻落实胡锦涛总书记今年“两会”期间在工商联界别的重要讲话精神、黄孟复主席来连云港调研的讲话精神以及省市相关领导有关转变经济发展方式的文件精神，从思想政治高度提高民营企业家们对自主创新的紧迫感和责任感。二是组织了一系列区内观摩和外出学习考察活动。例如组织全区会员企业到太阳雨、鹰游、天明、中鹏电子等自主创新做得比较好的企业去学习参观，请这些企业介绍经验，加强相互间的交流。今年5月，工商联组织16名企业家副主席赴常州高新区就民营企业自主创新和转变经济发展方式进行一次学习考察，和常州高新区的民营企业家进行探讨交流，参观他们的高新技术企业，使我区的企业家们受到了一次很好的教育和鼓舞。三是加强和科技部门的合作，请相关专家就企业如何创新进行辅导讲课，帮助企业学会创新的方法和途径。四是帮助企业走产学研相结合的道路。积极为企业牵线搭桥，联系高校和科研单位和企业合作，帮助企业研发新产品。先后为嘉宝数控、天马太阳能、力成节能设备等企业联系华东电子研究所、内蒙古工业大学、南京24所等学校和单位达成较好的合作关系。去年，全区民营企业共申报专利78个，科技成果转化项目达6个，有3家企业成立研发中心，还有2家企业建立起博士后流动站。

五、维护企业的合法权益，为民营企业发展提供法律支持。

新劳动合同法实施以后，企业用工成本快速增加，随之而来出现了不少企业员工恶意维权现象。为了从根本上遏制这一不法行为的蔓延，维护民企劳资双方的合法权益，保障企业正常的用工秩序，区工商联于2009年3月份举办了一期新《劳动合同法》培训班，邀请法律届专业人士就如何贯彻落实好新劳动合同法精神，避免少数员工恶意维权现象的发生等相关问题进行辅导讲座，全区40多家执委以上企业的法人代表和相关人员参加培训，从而使民营企业提高了用工的法律意识，掌握了如何运用法律规避用工风险的程序和方法，也使我区民营企业员工恶意维权的案例大为减少。其次，积极帮助民营企业解决困难，维护企业的合法权益。当民营企业与相关单位发生矛盾和纠纷时，只要不是重大原则问题，工商联总是能从维护民营企业的合法权益角度，主动为企业协调问题、化解矛盾，为企业营造良好的经营环境。今年以来，区工商联共参与调解企业与城管、工商、公安等单位的矛盾10多起，维护了会员企业的合法权益，得到了企业的认可。