积极引导民营企业转变经济发展方式促进民营经济又好又快发展

 

灌南县工商联

 

近年来,在市工商联的大力指导下，在县委、县政府的坚强领导下，我联积极营造有利于民营企业落实科学发展观、转变经济发展方式的良好氛围，紧紧围绕我县“苏北进五强、争创百强县”的奋斗目标，坚持科技创新这一主题，努力打造工商联服务平台，以产业集群为突破口，以科技人才为依托，抢抓机遇，开拓进取，全县民营经济取得良好的发展业绩，保持强劲增长态势，实现了新的跨越。随着我县经济的快速发展，目前我县民营企业已形成了集金属加工、船舶制造、服装加工、化工、食品酿造、食用菌种植栽培等具有地方特色的产业集群，至2009年底，全县民营企业总数达到13292家，注册资本455962万元，就业人数53766人，入库税收13.2亿，占全县财政收入的49.88%。主要经验和做法是：

一、大力营造有利于民营企业转变经济发展方式的良好社会环境和氛围。

去年以来，我联利用全县“学习实践科学发展观”的契机，积极组织引导民营企业贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，培育民营企业家创新意识和创新精神，通过走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，实现企业的可持续发展。同时，充分发挥新闻媒体的作用，和县电视台联合创办“民营企业之窗”栏目，大力宣传民营企业转变经济发展方式的典型事例，以典型引路、科技为支持，推动全县民营企业的科学发展。

二、充分运用产业集群优势，全力引导民营企业转变经济发展方式。

产业集群可以为集群企业提供公用设施和技术平台，共享物流、信息流资源，促使企业围绕产业链条，进行集约式生产。我联以产业集群为依托，联系帮助企业与科技院校合作，引导龙头企业转变经济发展方式，提高产品的科技含量，取得了良好的效果。目前，我县农业园区食用菌基地已具规模，纯白金针菇总产量已跃居全国第一，为了进一步发展工厂化食用菌产业，通过对食用菌进行深加工来发展现代农业、致富农民，我们还积极引导农业园区食用菌企业在规划、研发、人才、质检体系、培训等多个方面和中国农科院联合紧密合作，通过中国农科院的技术支撑，不断提升我县食用菌产业的技术优势和整体竞争力，以此推动我县食用菌产业的快速发展。

三、发挥工作会晤作用，建立工商联及相关部门与企业联系制度。

我联主动与县科技局、质监局、劳动局等相关科局联系，不定期举行工作会晤，建立工商联、科技局等相关部门与重点民营企业联系制度，加强对民营企业转变经济发展方式工作的服务与指导，着力帮助企业提升核心竞争力、产业化层次和综合素质。通过联系制度，积极推动民营企业与国内外院校和科研机构共建多种形式的产学研战略联盟，鼓励和支持民营企业建立企业研发中心，有力地提升了民营企业的自主创新能力。安固科技有限公司是专业生产物流装卸、包装架等运输设备的企业，2007年在我联和县科技局的共同帮助下成立了产品研发中心，先后开发了30余种新产品，其中有6种产品被评定为高新技术产品；2008年该公司被评定为省高新技术企业；去年该公司年产值达8000万元，产品出口创汇600万美元。

 

四、帮助民营企业引进人才，为民营企业转变经济发展方式提供智力支持。

近年来，我联会同县人事局、劳动局积极组织民营企业走出去引进科技人才，在省内外高校集中的地区多次组织大型人才招聘活动。根据我县产业特点和企业的实际需要，先后组织了金属加工、船舶制造、化工生产、食品酿造、产品营销等各类人才专场招聘会5场；利用春节、中秋两大节日，联合县人事局、劳动局在县人才市场和劳动力市场分别举办专业招聘会4场，为企业引进了一大批各类专业技术人才。同时，我联还通过行之有效的活动，加强民营企业与高等院校、科研院所的相互联系，促进产学研结合，加快了民营企业的产业升级和结构调整。2009年，在我联和县人社局、经信局、发改委等部门的帮助下，江苏汤沟两相和酒业有限公司在原企业研发中心的基础上，建立了“博士后工作站”，在新引进科技人才的帮助下，公司又新上了一条新产品包装生产线。

五、帮助民营企业市场调研，多方引导民营企业向多元化经济发展。

去年以来，我联积极深入园区了解企业产品结构层次、市场销售等情况，帮助企业进行新产品市场调研，向企业传递国家和省市的相关扶持政策，通过和县相关部门联合，大力引导资金实力雄厚的企业转变经济发展方式，走多元化发展道路，取得了很好效果，为我县民营企业转变发展方式的树立了典范。江苏万年达集团有限公司原为建筑企业，经我联和县建设局、水利局、农业园区等部门的引导，继投资成立建材、水利、桥梁建筑企业后，2009年又在县生态农业园区投资5000万元成立了蔬菜种植、畜禽养殖企业，如今万年达集团已发展成为集水利、桥梁建筑、建材、农业企业为一体的集团公司，年产值达10亿元；连云港新光阳木业有限公司在原企业业务稳步发展的基础上，2009年又在农业园区投资3000万元成立了连云港家得康食用菌有限公司，现年销售达4000万元；此外，连云港乐克隆商业有限公司也在农业园区投资2500万元，新成立了一家农副产品加工企业。

在帮助企业转变经济增长方式加快发展的同时，我们也认识到这项工作任重而道远，绝不可能一蹴而就。在今后的工作中，我们还将重点做好以下四个方面的工作：

（一）进一步贯彻落实科学发展观，不断强化民营企业转变发展方式的意识。认真做好新闻媒体对民营企业转变经济发展方式的宣传工作，及时充分地反映民营企业的工作成果，在全县大力营造鼓励科技创新、节约资源的社会氛围。

（二）进一步推进产学研联合，不断加速科技成果向规模化生产的转化。深入推进产学研合作，积极开展和参加各类产学研合作论坛、技术洽谈会、成果推介会等活动，支持和推进企业与省内外高校、科研单位的合作，鼓励企业通过产权转让等形式引进高新技术成果，支持企业与高校、科研单位合作研究新技术、开发新产品，尽快转化成果，投入规模生产。

（三）进一步开展各项服务工作，不断提高工商联的服务引导能力和水平。引导企业通过建设开放型研发平台，引进人才，增加研发及检测设备的投入，不断提高企业技术创新的能力和水平。同时，加强科技服务平台建设，大力开展面向企业的技术咨询、认证、评估、培训等服务。

（四）积极帮助和引导民营企业开展和参加对外科技合作与交流。多方位帮助企业开展科技交流与合作，积极组织企业参加国内外各种技术交流活动，让企业能够及时了解、掌握和应用有利于企业产品优化升级的最新科技信息。