近年来,灌云经济开发区积极探索党建工作新路子,创建党建、工会、社会建设、共青团、妇女工作“五位一体”的党群工作站,推行以“组织联设、队伍联建、工作联动、人员联用、经费联筹、服务联享”为特色的“六联工作法”,有效破解非公企业党建难题,实现非公企业党的组织、工作、服务全覆盖。
组织联设,健全基层党建网络。依托党群工作站对党建资源进行有效整合,切实解决非公企业党组织覆盖不到位问题。对67家规模以上非公企业实行单独组建,100%建立党组织;对行业特征比较明显、产业关联度比较高、生产经营联系比较紧的服装加工和机械制造类等企业,实行行业统建,依托行业协会建立党组织;对分散在中小企业园、科技创业园、旋耕机生产基地、汽车4S店集中区的85家中小企业,建立4个区域综合党组织,实行区域共建,确保党建工作无盲区。
队伍联建,创新党员管理方式。充分发挥园区党群工作站和区域综合党组织、行业党组织、企业党组织的资源优势,统一规划和部署党员队伍建设,解决一些单个企业党组织在党员发展和教育管理上“势单力薄”、“力不从心”的问题。联合开展“推优育苗”活动,重点培养企业优秀团员青年、青年业务骨干、中高层管理人员,作为党组织的后备力量。园区近两年发展的48名党员中,半数以上为青年技术骨干和中高层管理人员,给企业党组织增添了新鲜血液,增强了党组织的战斗力。积极开展“组织找党员,党员找组织”活动,让“口袋党员”尽快“回家”,正常参与组织生活。两年来有80多名“隐形党员”主动亮明党员身份,成为爱岗敬业的排头兵。
工作联动,推进党工和谐共建。坚持党群工作联动,以党建带动工会、妇联、共青团建设。充分发挥群团组织在非公有制企业党建工作中的作用,根据先易后难的原则,能先建党组织的,以党建带动群团建设。建党组织条件暂不具备的,则以工会为突破口,先建立工会、女工组织,带动团建,从优秀团员、女工和工会干部中培养发展新党员,等条件成熟再建立党组织,加大非公企业党群组织组建力度,给园区党建工作带来生机和活力。两年多来,园区先后开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“工人先锋号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”等多项评比竞赛活动,激励党员、职工、青年、妇女在本职岗位上和急难险重任务中勇挑重担,发挥带头和表率作用,促进企业和谐发展。
人员联用,增强党建工作合力。加强党群工作者队伍建设,切实解决园区非公企业党群工作力量不足、指导乏力的问题。选派组织能力强、责任心强、亲切随和的优秀党员干部负责党群工作站工作,切实加强团委、妇联、工会等方面工作的组织与协调;抽调国土、规划、环保、安监、质监、劳保等部门的精干力量,对外提供“一站式”优质服务,提高了工作效率和服务水平;建立党建工作指导员网络体系,园区向企业党支部派驻党建指导员21名,指导企业有序开展党建工作。
经费联筹,强化企业党建保障。按照“专项拨付、党费返还、企业列支”的模式,园区党工委每年从财政列支60万元用于开展非公企业党建工作,将非公企业党员交纳的党费全部返还,企业按照不低于年度职工工资总额5‰的比例列支党建工作经费。同时,通过企业冠名、社会资助等方式,拓宽党建工作经费来源渠道,为基层党组织开展工作提供保障。园区非公企业党建工作满意率由之前的40%提升至85%。
服务联享,助推企业转型发展。园区制定出台《关于加强园区非公企业党建工作的意见》,建立非公企业党建工作联席会议制度、党建指导员工作制度、党群共建工作制度等;组织开展“一送三帮”、“夏日送清凉”、“送服务,暖民心”、党员义工日等服务企业活动;建立党建工作交流QQ群,方便群体交流和工作;推行“一站式”审批服务和企业跟踪卡服务,重点帮助企业解决融资难、用工贵、创新弱等问题。今年以来,党群工作站协助企业招工3200余人,帮助企业融资1.98亿元,协调解决各类矛盾纠纷61件;帮助新申报省级企业技术中心1家、苏北发展专项项目2个、省级两化融合试点项目1个。