政协连云港市第十一届委员会第三次会议提案

 

 

市工商联

 

    近年来，我市抢抓国家高度重视江苏沿海开发和江苏举全省之力支持连云港发展的机遇，在一体两翼港口和产业发展规划指引下，坚持以加快发展临港产业来推进新型工业化进程，全市临港产业园区快速崛起，形成了各具特色的产业体系雏形。特别是作为江苏沿海开发主战场的徐圩新区，正在积极申报国家级东中西区域合作示范区。自去年3月份开工建设以来，徐圩新区以跨越发展的速度全面推进，在规划制定、分区功能定位、专项工作研究等方面取得了明显的进展和阶段性的成效，初步成为了承接临港重大项目的重要平台，产业项目招商也开始步入了推进之中。但由于新区管委会刚成立，国家级东中西区域合作示范区还在逐级申请、申报之中，目前在使用连云港高新技术开发区的牌子，享受省级开发区的优惠政策，徐圩新区对外招商宣传还没有沿海大开发完全对接的国家级开发区所明确赋予的优惠政策，对外招商推介宣传中还处于模糊政策宣传状态。这势必影响招商引资的实际效果，重大项目进区落户既需要稳定的政策扶持措施的支撑，又呼唤着与进入国家战略层面的沿海大开发相适应的配套优惠政策出台。为进一步发挥好徐圩新区的后发优势，加快推进建设速度，我们建议：
    市政府在积极向上申报争取国家级东中西部合作示范区过程中，可在申报获批之前，建议充分发挥已有连云港市国家级经济技术开发区的优势资源，先行由市委市政府协调变通给予徐圩新区享受连云港市国家级经济技术开发区的全部优惠政策，以享有国家层面上的资源、政策等要素，更好地发挥后发优势，着力推进全市临港产业发展。同时根据形势发展情况，适时做好徐圩新区申报国家级开发区的组织实施工作。建立举全市之力支持徐圩新区发展的行之有效的服务协调机制，努力形成各有关职能责任部门通力合作服务新区，为新区招引重大项目提供清晰明确的政策支持和高效便捷优质服务。