一、连云港高新区科技企业孵化器现状

      1998年，连云港高新区管委会为优化创新创业环境，在整合原有高新区办事处的基础上，组建了连云港高新区科技企业孵化器－高新区创业中心，配备全额拨款事业编制12名，保证了创业体系指导、协调、管理和服务的统一性。科技企业孵化器实行相对灵活的运行机制，确保了创业体系建设任务的实施。

连云港高新区科技企业孵化器自创建以来先后建设了两座科技企业孵化厂房，四座科技企业孵化楼，总建筑面积17400㎡。累计孵化中小科技型企业126家，其中毕业企业73家，在孵企业53家。2008年实现技工贸总收入19.9 亿元，出口创汇9535万美元，实现利税3.1元，为社会提供3604个就业岗位，形成了一支技术领先、智力密集、人才聚集、充满活力的高新技术企业群体，有力地促进了连云港高新区高新产业的快速发展。在孵化器建设方式上，坚持自主开发与多元化合作开发相结合的模式，积极吸纳社会资本，开工建设总投资10.3亿元的民营科技企业孵化器－连云港光伸科创基地，目前已经完成2.1万㎡孵化场地建设任务，为我区科技创新增添了新的活力。

连云港高新区科技企业孵化器以软件、信息服务业、电子、机电一体化、新材料等为主要产业方向的综合性科技企业孵化器，是政府创办的非盈利性科技事业服务机构，由连云港经济技术开发区管委会、市科技局、市人事局共同管理，业务上接受省科技创业服务平台的指导和监督。连云港高新区科技企业孵化器结合高新区的二次创业，抓住全市加快发展的有利时机，通过努力建设一个发展环境优越、优惠政策到位、扶持资金配套、服务功能完善的科技创业孵化基地。为中小科技企业的发展提供优质高效服务，源源不断地培育成熟的高新技术企业，造就优秀的高新技术开发、经营、管理复合型高级人才，促进高新技术成果的商品化、产业化。

二、连云港高新区科技企业孵化器发展模式

1、建成了一站式服务窗口，开展创业入门技术服务

主要功能：①协助企业办理工商注册、年审、变更，办理税务登记相关手续；②协助企业办理企业法人代码证及年检、变更；③提供科技指导服务，协助企业申报高新技术企业、高新技术产品，协助申报火炬、星火等科技计划；④协助企业申报国家、省、市各类科技项目、中小企业创新基金及其它各类资金；⑤协助企业申报专利、软件著作权、商标等知识产权；⑥提供法律、财会、税务、工商、投融资方面的咨询服务；⑦提供技术评估，市场评估，可行性分析服务；⑧提供投融资服务，积极推荐孵化项目，帮助企业进入资本市场，引导金融资金对孵化企业的支持；⑨提供技术服务，包括专家服务、协助企业与科研院所技术协作等服务；⑩提供物业管理服务，包括智能化监控、停车、通讯、餐饮、保安、保洁等。

2、建成了内部局域网，开展网络信息服务

主要功能：①实现光纤进楼，100兆到桌面，各孵化单元信息点达5个以上；②局域网与省创业服务中心综合性信息服务网、省科技信息网、知识产权网相连接；③提供网上项目评估、申报科技项目服务；④提供创业信息、政策信息、技术及市场信息等；⑤为入孵企业、科技创业企业提供网站建设、网页制作；⑥共享式计算机数据图像处理与CAD室，为在孵企业提供公共服务；⑦提供网上物业管理系统；

⑧建立企业家网上沙龙，促进企业家之间的交流；⑨提供网上人才招聘服务；⑩提供网上企业介绍和产品展示、多媒体查询、电子商务代理服务。

3、建成了多媒体教室，开展辅导培训服务

主要功能：①提供现代化的多媒体教室，为入孵企业、科技创业企业提供用高速网络大规模多媒体实时交互系统结构框架，计算机多媒体教学平台、投影仪、大屏幕和音响设备等； ②对创业人员进行创业知识、企业管理和职业技能等方面的培训；③对在孵企业的员工进行岗位培训、外语培训等。

4、建成了产品交易展示厅，开展产品交易展示服务

主要功能：①设立触摸系统，LED显示屏和投影设备；②提供公共教育展示服务；③根据连云港市高新技术开发园产业功能定位，设立新材料、新医药和医疗器械、电子信息展示区和模型；④为科技园区内外的企业提供产品展示、交易场所，并组织企业参展，进行科技交流，加快产品的营销和产业化进程。

5、建成了多功能会议室和商务服务中心，开展商务接待服务

主要功能：①多功能会议室采用高科技中央程式控制系统，装有投影仪、计算机、音响设备等；②提供各类会务、票务服务；③提供传真打印、大图复印、网络远程商务洽谈等服务；④24小时热线电话专业化服务。

6、建成了法律财会服务引导系统，开展法律财务服务

主要功能：在创业中心内部设立律师事务所、专利事务所、会计事务所，为入驻企业提供相关的法律、财务服务。   

三、连云港高新区科技企业孵化器发展思路

坚持以科学发展观为指导，以提高科技自主创新能力为目标，以制度创新、组织创新为突破，按照“支持创新，鼓励创业，优化环境，拓展功能”的总要求，进一步从整体规模上推动孵化器的发展，强化技术与资金服务能力，提高孵化质量与水平，推动建立投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务平台标准化、服务内容国际化。

 1、坚持政府主导原则

充分发挥市场配置社会资源的基础性作用，把科技企业孵化器建设作为区域创新体系建设的重点，开发区管委会投入适量的资金推动孵化器建设，进一步扩大孵化器规模。

2、坚持分类指导原则

鼓励多元投资、多种形式、多种体制、多区域及多层次发展。根据高新区的特点，坚持“发展楼宇经济”的思路，引导民营资金建设科技企业孵化器，调动社会力量共同参与，以求发展。

 3、坚持自主创新原则

建立创新体系运行机制，加强企业与大学和科研院所合作，促进产学研结合，开展创新创业工作，培养一批具有自主知识产权的科技型企业和科技企业家。

4、坚持资源共享原则

充分利用存量资产，整合社会科技资源，搭建共享平台，进一步提高企业核心竞争力。

5、坚持质量并重原则

在数量不断增加的同时，努力提高孵化能力和服务水平，拓展服务领域，实现服务质量新跨越。

 

注：作者为连云港开发区工商联曹际民，此文获全市工商联系统第五届调研成果评比三等奖。