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关于促进我区民营经济持续健康快速发展的建议
信息来源:参政议政-新浦区工商联 发布日期:2011-08-25 浏览次数:   字号:【

  (政协新浦区七届委员会三次会议第9号提案)

  近年来,随着改革开放和市场经济的不断深入,我区民营经济得到了快速健康发展,并成为全区经济中最活跃、发展最快的力量,在创造社会财富、增加就业岗位、实现经济增长、增加财政收入、推动创新、催生产业、构建和谐社会的等方面都发挥了非常重要的作用。

当前制约我区民营经济发展的因素有发展环境欠优、融资渠道不畅、协调沟通机制不够健全、企业家队伍建设有待加强等。

为进一步促进我区民营经济的持续健康快速发展,我们建议:

一、高度重视我区民营经济的发展,优化发展环境,促进民营经济快速发展。加强对民营经济的研究和指导,进一步加大扶持力度,扶持帮助民营企业尽快壮大起来。加大舆论宣传,形成全面支持民营经济发展的氛围,结合周边县区制定出台一系列优化经济环境、扶持民营经济发展的政策和优惠措施,加大已有政策措施的贯彻落实力度,清理不合时宜的政策性文件,落实好民营企业“国民待遇”,为民营经济发展打造一个宽松的政策环境。强化政府服务职责,在引导、协调、服务上加大力度,进一步提高机关行政效能,减少行政审批事项,减免不必要的行政事业性规费和经营服务性收费,为企业提供便捷、高效、全方位的服务。维护良好的市场环境,维护企业正常生产经营秩序,严厉打击欺行霸市、强买强卖、垄断市场等违法行为,切实为全区民营经济发展保好驾、护好航。

二、密切政府与企业的联系,构建党委政府与民企沟通的平台。坚持深入企业,及时了解情况,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难。建立健全民营企业和各级政府职能部门的联系渠道,帮助企业理顺关系、解决问题,努力构建良性互动的伙伴关系。着力建设党委政府与民营企业的沟通平台,及时通报党委、政府的有关政策和措施,了解企业发展现状和面临的困难,努力帮助企业解决实际问题,听取企业的意见和建议。

三、加强与银行金融机构的联系,努力打破中小企业贷款难瓶颈。加强与银行金融机构的沟通联系,积极探索破解民企融资难的办法,引导金融部门信贷政策向民营小企业倾斜,为中小企业营造一个良好的融资氛围。建议尽快完善中小企业贷款担保机构,充实中小企业贷款担保基金,由政府牵头,财政、企业出资,组成联合担保共同体,为中小企业提供贷款担保。

 

新浦区中小企业局答复和反馈意见


区工商联:
   
贵单位提出的《关于促进全区民营经济发展的建议的提案》收悉,经研究,现答复如下:
    1
、关于高度重视民营经济发展,优化发展环境,促进民营经济快速发展。近年来,我区不断增强放手发展民营经济意识,先后提出了“民营富区”的发展思路,下发了《关于加快发展私营个体经济的意见》,组织了“全民创业”、“全民创业、奋力赶超”等一系列主题活动,鼓励机关干部“离岗兴业”,对民营企业进行“光彩之星”等表彰。科技局、工商分局、中小企业局等均是最直接服务于企业的部门,为发展民营经济做了大量的工作,也使得全区民营经济投资动力持续趋强,创业热情持续上升,发展势头不断向好。2009年,全区民营经济增加值47.5亿元,增幅15.2%,民营企业达30112户,新增从业人员1.4万人,民营经济入库税收8.1亿元,规模民营工业总产值20.4亿元,民营外贸进出口总额5.6亿美元。
    2
、关于密切政府与企业的联系,构建党委政府与民企沟通的平台。区领导对民营大项目分工主抓,如东浦管桩、苏宁电器、沃尔玛等项目的建设,通过为大项目的协调服务,增强了政府工作的透明度,引导企业加快产业化升级转型,有效减轻“中梗阻”现象,建起难题会办的“绿色通道”。在去年企业受到全球金融危机严重影响的时候,我区迅速做好一系列应对措施,深入企业掌握第一手资料,共同商讨走出困境的途径措施,做了大量扶持工作。区委区政府为了促进企业间合作交流,积极搞好校企挂钩。由政府搭台,企业唱戏,南京工业大学、淮海工学院等10多所院校与我区企业建立了长期的合作关系,解决了一些项目开发、生产技术难题。我区组织企业参加多项国内经贸活动,如组织圆周率机械公司等10多家企业参加省产品万里行在国内巡回展览活动。
    3
、关于加强与银行金融机构的联系,努力打破中小企业贷款难瓶颈。为了拓宽企业融资渠道,我区建立企业融资需求信息库,为企业与银行经常性对接服务。今年513日,我区经筛选,组织了东浦管桩、圆周率机械等有融资需求的11家企业参加全市“金融服务日”活动,现场与金融及担保机构进行了对接,乐园磨料公司等3家企业达成了合作意向。融资难一直困扰着我区企业发展,区政府曾多方努力加以化解,目前重点是解决一些企业缺乏抵押手续,特别是没有土地房产抵押问题。在扶持民营企业发展方面,我区更多的是做好项目筛选,申报国家和省市专项扶持资金,一年约2000万元;今年以来已申报近20个项目。为企业融资担保服务的机构市里有,我区暂时没有,但是我区会积极做好协调工作的。对企业扶持的其它有关政策措施我区正在酝酿之中。
   
最后,再次感谢您对我区经济发展的关心和支持。

(网编:尹文强)