目前，灌云县临港区内有深水井100余眼，有的是生活用井，有的是工业生产用井，工业生产用井的深度有的已达到130余米。由于过量开采地下水，势必形成一个很大的漏斗区。漏斗区主要是由于对地下水过量开采，而地下水自然补充和恢复又跟不上，长期“入不敷出”就会在地下形成一个中间深、四周浅的大漏斗。漏斗区面积过大，极易造成路面塌陷，建筑物开裂、倾斜，挡海大堤开裂，园区化工企业管道开裂、有毒气体泄露，也易导致地下水污染，大面积的地下水降落漏斗破坏了领港产业区地下水持续补给能力，给地质安全和环境保护带来了巨大的潜在威胁。

    我国今年“两会”期间，水环境是代表委员热议的重点问题之一。据专家分析，长三角地区由于过去大面积开采地下水，导致地面沉降损失高达350亿元人民币。因此，以上地区政府近几年分别出台了严禁开采地下水的决定。

    针对当前严峻的地下水形势，特提出以下建议：

    一、县临港产业区应尽快制订切实可行的措施，严令禁止超采区过量开采地下水，完善开发利用地下水资源和保护水环境的长效机制。同时要加快节水型社会建设，提高全社会的水资源节约意识，控制高耗水、高污染、低效益产业项目，逐步建立与水资源、水环境承载能力适应的生产模式和生活方式。逐步调整地下水开采层次及开采井布局。除食品、制药类等有特殊要求的企业外，禁止工业使用深层地下水；开发利用地表淡水资源、海水资源，将地表水资源和海水补充纳入水资源规划中。

    二、迅速将地下水计划达到每一个取水单位，每一眼深井，严格按计划开采，并逐步将开采量压缩到允许的范围内;严重超采区和一般超采区要按照开采层位分别压缩，实现单井考核；超采区和地下水位急速下降区不得新增深井数量和开采量，并逐步填封（存）原有工业用深井，其他地区要严格控制新凿深井。同时，要认真落实地下水管理责任，加大水行政执法力度。积极推广使用先进的计量实施，加大取用水单位的节水技改力度，加大对节水减排的投入。

    三、建议临港产业区在靠近工业园区五灌河的上端拓展渠道，将五灌河的水引进园区内。这样不仅能有效利用水资源，还能减少园区内各企业的用水难度、降低费用支出，同时还能净化园区内的水质，降低土壤里的含盐碱量，有利于园区的生态环境，更有利于大量超采地下水所带来的隐患。

    四、建立长期的井水位监测和沉降观测制度。

    五、如发现地下水位太低，可用回灌井，保证地下水位平衡。