关于加大中药创新扶持力度 推动民族医药产业可持续发展的建议
                     --肖伟在全国人大十二届一次会议上的建议（摘编）
　　
    2012年我国医药工业总产值达到18500亿元，已经成为全球第三大药品市场。我国中成药制造业在医药工业总产值的占比长期徘徊在20％左右，其中近十年获批上市的中药新药占比还不足1％，未能充分发挥中成药在医改形势下更好地服务人民健康生活的重要作用。因此，建议：

    1．鼓励形成创新中药的市场准入机制，进一步完善国家基药、医保目录遴选制度和药品招标、定价等政策，促进创新中药快速发展。

    2．在遵循药物基本属性的前提下，加快创新药物研发注册的技术审评、审批进度。

    3．尽快建立符合中药特点的政策通道，在符合中医症候及相关症状改善的前提下，鼓励安全可靠、工艺与质量标准明显提高、与现有临床用药在治疗病种上等效或优效的创新复方中药的研发，并对此类新药加快审评进度。

    4．鼓励已上市中药品种的二次开发和再评价，促进二次创新品种能更加广泛地服务于人民群众的健康需求。对中药注射剂新药研究开发应本着药物属性原则正常审批，同时，应加快推进中药注射剂上市后再评价进程。鼓励已上市药品质量标准提升，完善招标、定价、市场准入相关政策，真正体现 “质量优先”原则。

    5、加大对创新中药专利保护的政策扶持。借鉴发达国家做法，给予批准后的中药新药一段时期的专利保护延长期或市场独占的行政保护。

（肖伟，市工商联副主席，康缘药业董事长，第十一届、十二届全国人大代表）

                                                                           （网编：孙跃进）