推动创新  科学引导 促进我省医药产业转型升级

                         --钟慧娟在省政协十届五次会议上的发言（摘编）

 

    江苏是医药大省，在全国处于领先地位,初步形成了泰州、连云港、南京、苏州、无锡、常州等六大产业基地，全省约有近千家药品研究机构和500余家药品生产企业。虽然我省医药产业取得了骄人的业绩，但还存在着规模小、集中度低、创新投入不足等问题。

    为进一步加快我省医药产业发展，特提出以下几点建议：

    1、全方位支持药物创新平台建设。加大对省内医药企业各类技术平台的建设扶持力度，争取国家级重大项目由本省有关企业承担，同时省级财政配套进行资金支持。通过政府牵线搭桥，建立产学研多赢机制。推动科技与金融深度融合，发展创业投资、风险投资，形成政府引导性投入、企业主体性投入和社会多渠道投入相结合、风险和利益均沾的创新投入体系。

    2、将制药企业的创新成果率先应用于临床。对在国外已上市销售的国内首仿、抢仿和独家品种，以及具有增加安全性、便利性、降低毒性的剂型创新品种，在批准上市后，不受数量和调整周期的影响，直接进入省增补目录。对于原研类品种，比照英、美、日等发达国家的做法，在批准上市一年后，如果安全有效且没有明显的不良反应，则自动准入省级目录。在试点成功后，推动国家层面建立创新药物自动准入国家医保目录机制。

    3、创新医药招标机制。在我省的药品招标中，摒弃以价格作为中标唯一条件、互相竞价谈判的做法，代之以“质量优先、价格合理”的原则，综合考虑企业规模、产品的创新性、质量引用标准、品牌美誉度、企业资信等各种因素，建立科学的药品招标评价体系。

（钟慧娟：市工商联副主席、江苏豪森医药集团董事长、第十届省政协委员、第十二届省人大代表。）

                                                                          （网编：孙跃进）